牵头部门：市民政局
配合部门：市委组织部
实施单位：中宁县、海原县、沙坡头区
16、深入推进城乡基层民主自治制度落实。进一步健全城乡基层党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，依法深入开展以村（居）民会议、议事协商、民主听政、民主议政为主要形式的民主决策实践，以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村（居）务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全面推广“四议两公开”工作法、“五牙子章”民主理财、社区论坛和建立村民监督委员会等生动有效的村（居）民民主自治创新做法，切实提升村（居）民自治能力和水平，保障村（居）民的知情权、参与权、决策权和监督权，畅通利益表达和诉求渠道，确保小事村（居）内民主协商解决，大事、难事由基层自治组织协助上级部门依法依规按程序解决。
牵头部门：市民政局
配合部门：市委组织部、农牧局
实施单位：中宁县、海原县、沙坡头区
17、切实提升城乡基层组织工作人员的素质和能力。建立健全城乡社区工作人员培训制度，将其纳入干部培训和社会工作人才培训计划。市、县（区）从今年开始，每年至少对城乡社区“两委”主要负责人培训一次，对其他成员每届至少进行一次岗位培训。重点加强民主自治法规、党的方针政策、社会管理、公共服务和社会工作知识等方面的培训，增强他们坚持党的领导的信念，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，努力掌握在新的历史条件下做好群众工作的方法和本领，不断提高服务群众和依法办事的能力水平。
牵头部门：市民政局
配合部门：市委组织部
实施单位：中宁县、海原县、沙坡头区
四、实施步骤
要着眼全局、统筹规划、突出重点、坚持不懈，有计划、分阶段抓好民风建设。
第一阶段（2011年6月-12月）
在全面启动实施“四大工程”的同时，重点做好三项工作：
（一）深入开展宣传教育活动
重点抓好“五个一”活动：在中卫日报、中卫广播电视台、新华社宁夏手机报中卫版开设“民情访谈”、“民风大家评”栏目，在机关举办一次民风建设知识大赛，在农村组织开展一次文明村镇创建工作现场会，在全市开展一次各级各类道德模范评选活动，在文化广场举办一次以反映民风建设为主要内容的专题文艺演出。
