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印江土家族苗族自治县人民政府关于印发印江自治县2006—2010年老龄事业发展规划的通知

印江土家族苗族自治县人民政府关于印发印江自治县2006-2010年老龄事业发展规划的通知
(印府发〔2007〕80号)


各乡镇人民政府,自治县人民政府各工作部门:
  《印江自治县2006-2010年老龄事业发展规划》已经自治县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

自治县人民政府
二○○七年六月二十六日

  印江自治县2006-2010年老龄事业发展规划

  为了加快印江自治县老龄事业发展,依据《印江自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《铜仁地区老龄事业发展“十一五”规划》,制定《印江自治县老龄事业发展“十一五”规划(2006-2010年)》(以下简称《规划》)。
  一、“十五”期间老龄事业规划实施成效及“十一五”人口老龄化形势
  《印江自治县老龄事业发展“十五”计划》实施以来,在县委、县政府的领导和高度重视下,各级党委、政府和有关部门做了大量工作,我县老龄事业有了长足的发展。一是养老保障体系逐步建立,养老保险覆盖面不断扩大,基本养老金按时足额发放,保障水平不断提高,企业离退休人员基本生活得到保障;二是基本医疗保险制度在城镇基本建立,新型农村合作医疗制度逐步推广,在完善农村医疗求助制度的同时,城镇已开始试点;三是老年福利、教育、文化、体育等事业有较大发展,敬老、养老、助老的道德风尚进一步形成;四是老年人的合法权益得到有效维护,老年人精神文化生活日益丰富;五是县、乡(镇)、村三级老龄工作体制基本理顺,为加快我县老龄事业的发展奠定了良好基础。
  “十一五”期间,我县60岁以上老年人口持续增长,据预测,到2010年将达到4.8万人,约占总人口的11%。与“十五”期间相比,老年人口增长速度明显加快,高龄化显著,农村老龄问题加剧,社会养老负担加重,养老保障问题突出,社区照料服务需求迅速增加,老龄问题社会压力日益增大,对我县政治、经济、社会都将产生深刻影响。
  根据预测,我县人口老龄化高峰期将在2030年到来,从现在开始,应对人口老龄化的战略准备只有25年。“十一五”期间,是我县加快小康社会建设、实现经济社会发展历史性跨越的关键时期,也是全面应对人口老龄化的关键时期。要未雨绸缪,抓住机遇,按照“五个统筹”的思想,协调处理好经济与社会、全局与局部、当前与长远等各个方面的关系,在大力促进经济发展的同时,加快发展老龄事业,认真解决人口老龄化带来的各种矛盾和问题,为应对人口老龄化挑战打下坚实基础。
  二、老龄事业“十一五”规划指导思想、总体目标和基本原则


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