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6.全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。主要工作目标：
（1）调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。合理制定调整一般诊疗费收费标准，并在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。
牵头单位：县发改局、人社局、卫监局。
（2）建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助，推行“收支两条线”。落实政府办基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售后的政府投入政策，保障其正常运行。
牵头单位：县财政局
协办单位：县卫监局。
（3）完善编制管理。按照《关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号）精神，完成乡镇卫生院、社区卫生服务机构的编制重新核定工作，创新机构编制管理方式，实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。
牵头单位：县编委办。
协办单位：县卫监局、人社局、财政局。
（4）深化人事制度改革。推动实行定编定岗，全面建立人员聘用制度、岗位管理制度和新进人员公开招聘制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。完成基层医务人员竞聘上岗，结合实际妥善分流安置未聘人员，确保社会稳定。
牵头单位：县人社局。
协办单位：县卫监局。
（5）健全绩效考核机制，根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标，制定和完善绩效考核办法，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。
牵头单位：县卫监局、财政局、人社局。
（6）完善分配激励机制。全面落实绩效工资，保障基层医务人员合理收入水平不降低。坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。
牵头单位：县人社局、财政局。
协办单位：县卫监局。
（7）积极探索将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围试点，通过购买服务等方式进行合理补偿。落实对村医的补助和扶持政策，按照省、地“达到村一般干部补助水平”要求，提高村级卫生人员补助水平，达到每人每月500元标准。
牵头单位：县卫监局、财政局、人社局。
（8）积极稳妥地推进基层医疗卫生机构综合改革，努力争取中央财政、省级财政以奖代补资金，对实施基本药物制度进展快、基层医疗卫生机构体制机制综合改革成效好的单位给予奖励补助。
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