2.加大国务院《通知》和省政府《实施意见》执行力度。各县人民政府、州直各有关部门和各类企业要认真贯彻落实国务院《通知》和省政府《实施意见》，各县人民政府和有关部门要根据省政府即将出台的《四川省各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理职责规定》，针对各自情况，理顺综合监管与行业监管的关系，进一步明确职责分工，强化安全生产责任落实。要进一步细化落实矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、公共聚集场所消防等重点行业和领域的安全生产责任。督促各类企业严格落实安全生产主体责任，根据国务院《通知》和省政府《实施意见》精神，查漏补缺，重新修订完善各类安全生产措施和规章制度，让安全生产工作做到事事有人做、处处有人管，确保各项政策、规定执行落实到位。
3.强化监管责任。要按照“分级负责、属地管理”的原则和行业监管要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强对矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、公共聚集场所等高危行业和领域的安全监管，依法履行安全监管职责，确保实现安全生产和经营。建立完善安全生产有奖举报制度，畅通监督渠道，开通“12350”举报电话。认真落实国务院《通知》和省政府《实施意见》对地方政府安全生产责任的规定，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各县要对照国务院《通知》和省政府《实施意见》规定，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
（二）强化安全生产源头管理
1. 进一步完善落实安全生产市场准入制度。全面实施安全生产行政许可制度，从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入市场。矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营单位要严格按照《
安全生产许可证条例》的规定，依法申请、办理安全生产许可证，持证生产经营。未取得安全生产许可证、暂扣或吊销安全生产许可证的企业，工商行政管理部门不予办理工商营业执照或年检。根据国家产业政策，从严控制高危行业市场准入，逐步淘汰技术落后、浪费资源和严重污染环境的工艺技术、装备以及不具备安全生产条件的企业。发改委必须督促落实新建、改建、扩建工程项目严格执行安全生产“三同时”，做到安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资纳入建设项目概算。对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，生产经营单位不得开工建设或生产经营。
