（二）努力扩大内需市场。鼓励民营企业积极参与国内、省内资源的开发利用，提高跨区域经营能力；支持民营企业多渠道参加省内外知名展会，建立自主营销网络，扩大自营出口规模。同时，着力挖掘内需，减少流通环节，开辟便捷、畅通的内销渠道，努力扩大消费市场，引导民营企业把投资与扩大消费、惠民生更多地结合起来，积极参与关系发展全局和保障民生的重大工程，不断研发居民消费新产品，推动产品更新换代，努力扩大市场份额。

　　（三）加快科技进步和技术创新。一是鼓励有条件的民营企业建立自己的研发机构，加大研发资金投入，增强产品和技术开发能力，使企业成为研发投入、技术创新、科技成果应用的主体。二是引导民营企业走产学研相结合的道路，积极与科研单位、大专院校和科技人员合作，不断开发新技术、新工艺、新材料、新装备、新产品，提高产品的技术含量和附加值，推动产品换代、技术和设备更新，实现产业产品结构优化升级。三是依托高等院校、科研单位、大中型企业、技术研发机构、行业协会、工业园区及其他专业服务机构，建立公共科研服务机构，为民营企业提供技术研发信息、成果转让、质量检测、联合技术开发、产品认证和技术推广等服务。相关职能部门要积极落实企业自主研发、科技创新的税收优惠、财政补助等政策，研究通过技术入股、重奖原始创新等激励机制，鼓励民营企业加大科技研发投入、设备改造、技术创新，努力打造拥有企业核心竞争力的优势产业和产品，提高非公有制经济发展的质量和效益。

　　（四）提高民营企业管理水平。积极推进中小民营企业建立现代企业制度，优化企业治理结构，推动企业在管理思想、管理模式、管理体系、管理内容、管理方式和管理手段等方面进行全方位创新，全面提高管理水平，把建立现代企业制度和管理创新作为转变经济发展方式的基本动力。引导和鼓励民营企业实施股份制改制，规范资产权属，为在资本市场直接融资打好基础。引导有条件的民营企业推行所有权和经营权分离，把引入职业经理人和企业内部人才培养相结合，建立优秀管理团队，实现科学决策和管理。进一步健全企业信用制度，形成企业信用自律机制。引导民营企业构建和谐劳动关系，依法建立党团组织、工会组织，建立民主管理制度和用工管理制度，依法签定劳动合同，维护企业和职工合法权益，调动广大职工的积极性和主动性。引导民营企业家认真履行社会责任，积极参与社会公益事业。

　　（五）加强民营企业人才队伍建设。依托各级各类学校或科研院（所）建立多形式的培训基地，不断更新观念，强化专业理论，学习掌握新思想、新知识，不断充实提高管理能力和业务技能、科技创新能力。鼓励大中专毕业生、科技人员、转业军人创业兴业，为发展壮大民营企业家队伍注入活力，增加后备力量。培育职业经理人，建立完善不同规模、不同层次、不同类型的经理人交流平台。要研究建立完善经理人职业道德、经营业绩的认证体系，建立完善经理人档案数据库。组织民营企业家和管理人员与沿海或海外的优秀企业进行对口考察学习，开阔视野、借鉴经验。把民营企业家、职业经理人、经营管理人才、技能人才的培训纳入培训规划，统筹安排。大力开展各类职业培训，加快培养一批懂技术、懂管理、具有创新精神、社会责任心强的高素质民营企业家和管理人才。

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