柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市“6·13”洪涝灾害倒房恢复重建工作实施方案》的通知
（柳政办〔2008〕118号）
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各有关单位：
《柳州市6·13洪涝灾害倒房恢复重建工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保受灾倒房户在12月1日前住进新房。
二〇〇八年八月十五日
柳州市“6·13”洪涝
灾害倒房恢复重建工作实施方案
据统计，在今年“6·13”特大洪涝灾害中，全市共倒塌房屋6513户、22690间，损坏房屋17908间。为切实做好灾民倒房恢复重建工作，按时完成自治区党委、政府提出的在4个月内全面完成倒房重建任务的目标，确保受灾群众在12月1日前住进新房，根据民政部颁布的《灾区民房恢复重建管理工作规程》，结合我市实际，现制定《柳州市“6·13”洪涝灾害倒房恢复重建工作实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立相信群众、依靠群众、组织群众、服务群众的工作理念，坚持倒房户自力更生为主，政府补助、社会帮扶为辅的原则，将党和政府的积极组织引导与充分发挥群众积极性、创造性相结合。在建房过程中实行民主决策、民主管理、民主监督，做到依法、公开、公平、公正，提高重建工作的科学管理水平，实现各种资源的合理有效配置，推动灾区倒房恢复重建工作的顺利开展。
二、恢复重建目标和时间要求
各县区、各有关部门要加强领导，密切配合，采取切实可行的措施，确保2008年11月底前“6?13”洪涝灾害全倒户至少要建成30平方米以上的牢固住房，并于12月1日前住进新房。
三、帮扶对象、帮扶原则和帮扶程序
（一）帮扶对象：1.农村居民中因灾住房全部倒塌的家庭；2.因洪灾导致房屋主体结构严重损毁，已没有使用价值，必须进行拆除重建的家庭；3.因山体滑坡、泥石流等自然灾害需要搬迁的家庭，可以认定为全倒户。居民在某一居住点的房屋因灾全部倒塌，但在别处另建有住房的不能登记为全倒户。
（二）帮扶原则：1.坚持尊重受灾群众意愿，倒房户自建为主，援建和帮建相结合的原则；2.坚持个人申请、村组评议、张榜公布、乡镇审核、县区民政部门审查确定救助对象及分类帮扶的原则；3.坚持帮扶资金专款专用、重点使用和无偿使用的原则；4.按照不同帮扶对象，实行分类帮扶、保障重点的原则。
