第五章 乡村规划管理
第五十二条 乡人民政府负责组织乡规划的实施。村民委员会负责组织村庄规划的实施。在乡、村庄规划实施中，县规划行政管理部门应当加强监督检查和技术指导。
第五十三条 在乡、村庄规划区内进行企业、乡村基础设施、公共设施、公益事业和农村集中住宅建设的，建设单位或者个人应当向乡人民政府提出申请，由乡人民政府报县规划行政管理部门批准后，核发乡村建设规划许可证。
村庄属街道办事处管辖的，建设单位或者个人应当向街道办事处提出申请，由街道办事处报所在区规划分局核发乡村建设规划许可证。
申请乡村建设规划许可证应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）建设项目批准文件；
（三）农民集体土地建设用地权属证明；
（四）经村民会议或者村民代表会议讨论通过的建设用地使用协议；
（五）建设工程设计方案；
（六）法律、法规规定的其他材料。
规划行政管理部门经审查对符合乡规划、村庄规划要求的，应当核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
第五十四条 城市规划区内的村庄和村民住宅建设，应当按照城市规划的要求，鼓励集中建设符合国家规定占地面积和建筑面积的村民住宅小区；严格控制单家独户建房，对已建成的村民住宅改造，严格按照规划要求进行审批。五区一港两基地内的村庄改造应当按照统一规划、统一拆迁的原则，集中进行建设。
城市规划区以外的农村村民住宅建设，应当按照镇、乡、村庄规划实施，鼓励集中建设农民新村。
村民新建、改建住宅，应当持土地使用权属证明、建筑方案、村民委员会签署的书面意见和妥善处理相邻关系的材料，向乡、镇人民政府或街道办事处提出书面申请，经审查后，报规划行政管理部门核发乡村建设规划许可证，取得乡村规划许可证后，依法办理用地手续。
第五十五条 规划行政管理部门应当将核发的乡村建设规划许可证及其附图、附件予以公布。
建设单位或个人应当按照规划条件进行建设，不得擅自更改。
第六章 监督检查
第五十六条 市、区、县人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告规划的实施情况，接受监督。
乡、镇人民政府应当向同级人民代表大会报告规划的实施情况，接受监督。
第五十七条 市人民政府应当建立城乡规划督察制度，对区、县人民政府及其城乡规划行政管理部门实施城乡规划的情况进行监督检查。
第五十八条 规划行政管理部门违法作出规划许可的，由本级人民政府或上级规划行政管理部门依据职权责令其撤销或者直接撤销规划许可。因撤销规划许可给当事人合法权益造成损害的，由作出规划许可的规划行政管理部门，依法给予赔偿。
