三、主要任务
1、整合各方资源，健全完善综治组织网络。坚持“重在发挥部门职能作用、重在形成中心整体效能”原则，把做强乡镇（街道）综治工作中心及村（社区）、企业综治工作室平台和提高基层政法综治实战单位战斗力有机结合起来，统筹推进，不断完善上下对接、左右联动、规范高效的组织体系。一是健全乡镇（街道）综治委组织。综治委主任由乡镇（街道）主要领导担任，乡镇综治工作中心主任由乡镇（街道）党委副书记担任，配齐配强综治办主任，按照工作需要配强专职综治干部。二是做强乡镇（街道）综治工作中心平台。有效整合现有综治、司法行政、调解、警务、流动人口服务管理和反邪教等工作的人力资源，适度充实力量。从乡镇（街道）实际出发，整合信访、人民防线以及劳动保障、公共安全监管等资源，全面建成 “6＋ｘ”的组织体系。流动人口较多的乡镇（街道）由一名派出所副所长担任综治中心内流动人口（新居民）服务管理所副所长，负责流动人口服务管理和常住人口户籍管理、二代证管理工作。三是拓展综治组织网络。继续强化综治工作中心的辐射功能，将综治工作网络向村、社区、学校、企业等基层单位延伸，充分依托现有农村、企业警务平台，按要求高标准建设村、社区、规模企业综治工作室。四是加强基层政法综治单位建设。继续深化公安机关“三基”工程建设、“三位一体”的检察基础建设、争创“模范五好法庭”、规范化司法所建设、国家安全人民防线建设，进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设。
2、创新工作机制，不断规范基层平安建设工作。进一步明确综治工作中心各组成部门（组织）的职责任务，健全制度，强化管理，规范运行，在整体推进联调、联防、联处、联治、联创机制建设的基础上，重点规范三个方面的机制：一是完善基层矛盾纠纷排查化解工作机制。以综治工作中心为依托，实行矛盾纠纷分流处理，建立和完善全方位、多层次的解决机制。建立和落实重大事项民主决策、事前风险评估、群众诉求导访疏导、矛盾纠纷调解以奖代补等四项制度，形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局和群体性事件应急处置机制。二是完善基层社会治安防控机制。定期排查突出治安问题，及时开展重点整治；采取多种形式建立乡镇（街道）、村、社区、企业联防联动和毗邻地区协作联防机制；因地制宜落实人防、技防、物防措施。三是完善基层社会管理机制。加强流动人口等的服务管理、归正人员的安置、管理和社区矫正人员的管理，加强对社会组织、虚拟社会的管理以及公共安全管理。
