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柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市创建国家级创业型城市工作方案》的通知

  市国税局、市地税局
  (一)贯彻落实中央、自治区扶持创业的税收政策。支持地方扶持创业,结合柳州实际配套完善相应的减免税费等扶持政策和措施,最大限度地降低投资者的创业成本。
  (二)创新纳税服务手段,提高对创业者纳税服务效率。针对各类创业群体进行纳税需求调研,提供多元化申报纳税方式,按照国家的有关规定延长企业纳税申报期限。
  (三)帮助创业者了解和掌握创业税收优惠政策。每月开展一次“创业税收优惠政策宣传日”活动,针对不同创业群体进行税收优惠政策宣传;通过政府网站、税法公告、上门宣传等形式,及时公布新出台的税收政策,为各类创业人员及创业企业提供政策、法规和信息咨询服务。
  人民银行柳州市中心支行、市金融办
  (一)加大对全民创业的金融支持力度,有效解决创业企业和项目的资金需求。推动出台鼓励金融机构加大对全民创业投入的奖励办法。小额担保贷款经办行扩大到柳州市所有银行业经营机构,不断扩大小额担保贷款担保基金容量,疏通渠道,减少环节,并对符合条件的申请小额担保贷款的创业者推行免反担保及全额贷款贴息等优惠政策。
  (二)进一步拓宽创业融资渠道。研究和制定扩大对中小企业、个体私营企业授信额度的政策措施;积极引入各类风险投资机构、创业投资机构和私募基金投资初创型中小企业;鼓励组建面向中小企业的区域性中小金融机构,适时组建小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社等多种形式信贷组织。
  (三)加快担保体系建设。发展多种出资方式的担保机构,逐步建立起担保机构、行业协会、监管部门“三位一体”的担保体系。年内组建1家具有一定规模的金融担保机构;鼓励支持成立县区担保机构。
  (四)允许有条件的地方中小银行适当突破存贷比要求,地方法人金融机构2009年要切实建立小企业贷款专营机构,加大对小企业的信贷扶持力度,其他非法人机构争取建立专营机构,继续加强和完善小企业“六项机制”建设,同时加大金融创新力度,切实推出符合辖区小企业发展的信贷服务品种。
  县区、柳东新区(高新开发区)、阳和工业新区
  (一)全面组织开展辖区内创建国家级创业型城市活动。推动创业活动与全市全面实施“二次创业”,努力实现“经济升级,城市转型”中长期战略相结合,与统筹城乡发展、打造“一小时经济圈”和“两小时经济带”相结合。各县区重点引导创业群体在配套工业、种养业和商贸流通领域开展创业;高新开发区和阳和工业新区重点引导创业群体围绕先进制造业的产业服务、高科技产业开展创业。加快培育和引进一批符合产业导向、带动就业能力强的创业骨干企业。
  (二)围绕市分解下达到本县区、开发区的各项创业目标任务,成立全民创业工作领导小组,将目标任务层层分解落实到所辖各乡镇、有关部门。根据全市产业发展规划和本县区、开发区产业发展特点,建立和完善本县区、开发区创业项目库,组织开展本县区、开发区创业项目的对外推介活动。


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