中共上海市监狱管理局委员会关于印发《关于进一步加强监狱教育改造工作的意见》的通知
（沪司狱委〔2011〕1号）
各单位、机关各处室：
经2011年1月28日2011年第2次局党委会讨论通过，现将《关于进一步加强监狱教育改造工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共上海市监狱管理局委员会
2011年3月3日
关于进一步加强监狱教育改造工作的意见
为贯彻中央关于“监管场所要把改造人放在第一位”、“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”的总体要求，紧紧围绕政法三项重点工作，落实
司法部《教育改造罪犯纲要》和全国监狱劳教教育改造工作会议精神，全面履行监狱职能，进一步加强监狱教育改造工作，提高教育改造工作质量。结合上海监狱工作实际，提出以下工作意见：
一、指导思想和主要目标
坚持以改造罪犯为宗旨，以监管安全为前提，以教育改造为中心，着力提升公正执法水平，着力推进教育改造工作创新，着力提高罪犯教育改造质量，深化“595”工程，完善“5＋1＋1”教育改造模式，加强教育基础设施建设，加快教育改造项目推进，充分发挥文化对教育改造罪犯的重要作用，打造具有上海监狱特色的监狱文化，力争在教育改造工作方法、工作手段、工作内容上取得新的突破，用三到五年时间初步构建较为科学的教育改造工作体系和工作机制，努力把罪犯改造成为能够自食其力、适应社会、远离犯罪的守法公民，推动上海监狱教育改造工作走在全国前列，为维护社会和谐稳定作出应有的贡献。
二、主要工作任务
今后几年，上海监狱教育改造工作任务主要有以下六个方面：
（一）坚持集中课堂教育
1、统一全局教育日。每周三为罪犯教育日，开展集中教育和课堂化教育，确保1天教育时间。在此基础上，用1天的集中教育辐射、带动、提升7天的教育内容和效果，构建罪犯全员参与、全时覆盖、全程管理的“5＋1＋1”教育改造模式。
2、深化以认罪悔罪为重点的思想教育。大力加强爱国主义教育、法制教育、道德教育、时事政治教育和优秀传统文化教育，重点突出认罪悔罪教育，加大罪犯认罪悔罪在改造考核中的比重。
