一是进一步完善街道、乡镇财政管理体制和一般性转移支付补助办法。二是建立最低财力保障机制。按照人员编制、辖区幅员面积、辖区人口、本级财政收入规模、距县城远近等因素合理安排和调度公用经费，村级组织基本运转经费纳入预算安排，确保街道、乡镇政权和村级组织依法有效履行职能。三是建立和完善国库集中收付制度，加强财政国库单一帐户管理。所有财政性资金都要通过直接支付或授权支付方式支付。四是建立专项转移支付制度。设立集镇建设专项资金和民生专项资金，支持街道乡镇集镇规划、建设和管理，解决必要的民生支出。五是继续坚持和完善街道、乡镇财政税收均衡入库机制。各街道、乡镇财政要做好协税护税工作，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收。六是完善非税收入管理制度。各街道乡镇要规范政府非税收入管理，加大非税收入征收力度，取消预算外资金，将预算外管理的非税收入全部纳入预算管理，严格执行收支两条线政策，做到票款同行，以票控收。
（二）努力提高街道、乡镇财政预算编制水平
街道、乡镇财政要根据上级财政下达的预算编制要求，按照财政支出定额标准，科学合理编制财政收支预算。预算编制要按部门预算的要求做细做实，收入预算要做到稳妥可靠、切实可行，支出预算要根据轻重缓急，做到突出重点、突出民生。各街道、乡镇财政要强化预算执行，不断提高预算约束力和实效性，努力提高财政运行质量。
（三）完善管理制度，夯实管理基础
各街道、乡镇财政要按照有关法律法规的要求建立健全各项财政财务管理制度，完善预算管理办法，规范资金拨付程序，规范使用银行账户，加强
会计基础工作规范等制度建设。要建立健全各项业务操作规程，正确进行会计核算，定期出据会计报表。要建立健全岗位责任制度，实现街道、乡镇财政性资金收、管、用的规范化、制度化、程序化。
（四）探索建立“公共服务窗口”
要切实加强街道、乡镇财政所办公场所等基础设施建设，探索建立公共服务平台，建立涵盖街道、乡镇财政、计生服务、农业技术服务、民政、社会保障“一站式”公共服务窗口，配备必需的硬件设备，合理设置服务岗位，搭建街道乡镇为民服务平台，提升街道乡镇公共服务水平。
（五）创新服务经济社会发展方式
各街道、乡镇财政所要加强政策研究和形势分析，主动谋划，当好街道乡镇党委和政府的参谋助手，多渠道筹集资金、采取贴息、保险和奖补等多种形式，吸引金融、民间资本投入，倡导社会各界捐助，服务经济社会发展。切实转变财政资金支持方式，整合资金，形成合力，提高财政资金使用效益。
