信阳市人民政府关于加强城乡劳动力培训工作的意见
（信政〔2006〕37号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
在市委、市政府的正确领导下，近年来，全市劳务经济发展迅速，已成为信阳经济发展的一项新兴产业。目前，全市劳务输出规模达到212万人，年劳务收入123亿元。劳务经济的快速发展，不但为解决城乡富余劳动力转移就业、提高城乡居民收入水平探索出一条新的路子，同时，通过引导回归创业，带回了新的管理理念、生产技术和发展资金，促进了全市经济结构的调整，扩大了劳动力就业容量，维护了社会大局的稳定。为进一步推动全市劳务经济的发展，提高劳务经济运行质量，现就推动全市城乡劳动力培训工作提出以下意见：
一、充分认识加强城乡劳动力培训的重要意义
市场经济条件下的竞争，实际上是人才的竞争，是技术开发和应用能力的竞争，归根结底是劳动力素质的竞争。信阳作为一个人口大市、经济欠发达地区，解决好劳动力的素质问题，不仅能够促进就业，更重要的是促进经济发展和社会稳定，既是一项重要的经济工作，更是一项重要的政治工作。提高劳动力整体素质的着力点，就是要大力开展城乡劳动力培训。这是落实科学发展观、实现科教兴市战略和人才强市战略的重要手段，是促进就业再就业、解决“三农”问题的重要途径，对于全面推进我市工业化、农业现代化和城镇化的进程，加快农村劳动力向非农产业转移，提升我市综合实力，促进经济社会持续健康协调发展，都具有十分重要的意义。
二、城乡劳动力培训工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高劳动者技能水平、促进城乡劳动力就业为目的，以就业引导培训、培训促进输出、输出带动发展为原则，按照政府引导、市场化运作、各培训机构参与、主管部门监管、政府购买培训成果、城乡劳动者受益的思路，开展城乡劳动力职业技能培训，努力打造信阳劳务经济品牌，提升劳务经济运行质量，为建设和谐信阳做出贡献。
（二）目标任务。“十一五”期间，全市的城乡劳动力培训人数达到100万人以上，即每年培训20万人以上。其中：劳动保障部门承担5万人/年，教育部门承担5万人/年，农业部门承担4万人/年，扶贫部门承担2.5万人/年，安全生产监督、建设、总工会、共青团、妇联5部门各承担1万人/年。
