5、进一步推行行政执法责任制。各级、各部门要认真贯彻国务院和省政府关于认真推行行政执法责任制的要求，建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，把以人为本、执法为民落实到行政管理的各个领域和环节。要进一步梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，并以适当方式向社会公布。要建立健全行政执法评议考核机制，认真做好行政执法评议考核工作。要建立健全行政执法和文明执法制度，认真落实行政执法责任，依照《河南省行政执法责任追究试行办法》（豫政〔2007〕1号）对行政机关、法律法规授权的组织、综合行政执法机构及其执法人员的违法或不当行政执法行为严格进行责任追究。要加强日常检查和年度考核，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平和质量。

　　（二）着力解决突出问题，加强廉政勤政建设

　　1、全面规范领导干部廉洁从政行为。要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，严禁如下行为：领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证；利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益，以借为名占用他人住房、违规集资建房和超标准多占住房；超标准、超编制配备使用小汽车或以借为名占用他人汽车；参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财；借委托他人投资证券和其他委托理财等名义获取不正当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益。坚决制止在项目审批、资金分配中以权谋私的行为，以及在举办会议、公务活动中奢侈浪费和套取资金的行为，逢年过节或到基层调研时收取财物的行为。要对施政环节及行为开展效能监察，建立健全投诉受理机制，纠正和查处严重影响行政效能的行为。

　　2、切实解决损害群众利益的突出问题。要认真落实农村义务教育“两免一补”政策和城市义务教育学校“一费制”收费办法，全面推行教育收费公示、公开制度，认真执行、严格规范学校办学和收费行为，学校乱收费的要严肃追究校长和教育行政部门的责任。要进一步规范医疗机构的诊疗和收费行为，认真治理医药购销中的不正之风和商业贿赂。要深入整顿和规范房地产市场秩序，依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。坚决纠正对农民群众在建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，切实减轻新形势下的农民负担。要继续坚决纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、水库移民、涉法诉讼中侵害群众利益的行为，认真查处矿产资源整合、安全生产领域的违法违纪问题，继续解决拖欠和克扣农民工工资等问题。对公路“三乱”现象，要严肃追究单位负责人的责任，情节严重的要追究当地政府负责人的责任。进一步加强和规范民主评议政风行风工作。

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