信阳市人民政府关于进一步加强廉政建设工作的意见
（信政〔2007〕20号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：
加强政府廉政建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高政府机关科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政能力的重要保证，是加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和建设为民、务实、清廉政府的迫切需要。为认真贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委二次全会、省政府廉政工作会议和市纪委二次全会、市政府廉政工作会议精神，根据省人民政府《关于进一步加强廉政建设的意见》（豫政〔2007〕29号）的要求，就加强新形势下全市廉政建设工作，现提出如下意见：
一、加强廉政建设的总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党中央、国务院和省委、省政府以及市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，围绕规范行政权力运行，推进体制、机制、制度改革，加快政府职能转变和管理创新，全面加强政风建设。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把政府系统反腐倡廉工作进一步引向深入，为加快建设魅力信阳、构建和谐信阳提供有力保障。
二、突出重点，明确任务
（一）深化体制、制度改革，规范行政权力运行
1、进一步推进行政审批制度改革。各级、各部门要继续深入贯彻《
中华人民共和国行政许可法》，创新和完善行政审批的运行、管理和监督机制，对现有行政许可项目和非行政许可审批项目继续进行认真清理。进一步取消和调整现行的行政审批事项，该取消的坚决取消，能下放的尽快下放，把不该由政府管的事项交由企业、社会团体、行业组织和中介机构，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。对确需保留的行政许可事项，要进一步完善审批方式，规范审批程序，压缩审批时限，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公开。要严格规范备案、核准事项的范围和程序，坚决制止和纠正以“备案”等名义搞变相审批和权力上收的行为。要按照“谁审批、谁负责”的原则，建立和完善行政审批责任追究制度和信息反馈机制。按照市政府〔2007〕2号《通告》要求，市本级行政审批项目一律进入市行政审批服务中心办理。各县、区也要从全面提高政府服务功能和服务质量出发，规范行政审批项目管理，深化行政审批制度改革。要进一步完善行政许可集中办理制度、行政许可
