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（二）普查登记
县、乡要组织专门人员对本辖区内的地名标志设置情况进行一次认真全面的调查摸底，掌握街、巷的条数、长度，需设置街、巷牌和安装楼、门牌的数量，并绘制地名标志设置和门（户）牌、编码草图。按照《信阳市地名公共服务工程领导小组办公室关于印发信阳市编制城市地名规划实施方案的通知》（信地名〔2007〕01号）要求，进行地名标准化处理后制定本县区地名标志设置实施细则。
（三）审核编码
1、县城区和乡镇政府驻地所有街、巷和楼、门都要设置地名标志，具体设置办法、标志的功能密度、楼门牌编码规划、范围、顺序等，在制定实施细则中应作出具体规定。对尚未命名或自行命名的大道（大街）、街（路）、巷等名称，应按照《信阳市人民政府办公室转发市民政局等部门关于加强市城区地名规范管理的意见的通知》（信政办〔2007〕110号）规定报批后，依据政府批准的标准地名设置地名标志。其它任何单位和个人不得随意命名、更名和设置地名标志。
2、街、巷两侧门（户）牌编码应基本对应，可采取自东向西、自南向北和东双西单、南双北单连续编码，或由中心区向四周延伸整编，按序号编码，一户一号；亦可按量化（距离）编码，每2米为一个号。楼号单元号按自然顺序编码。建制村以村民组或自然村为单位编码（建制村＋村民组名称＋编号），一般以入口处编为首号，然后依次排序。
（四）标牌制作与安装
地名标牌的制作与安装必须严格按照GB17733.1-1999《地名标牌 城乡》国家标准执行，做到规范、统一、美观、牢固。
1、制作。由县（区）设标责任部门公开招标或指定有国家标准地名标志产品资质证书的厂家统一制作。
2、安装。街、巷牌安装在起止点和道路交叉口上，两侧对应安装。设置地名标志的数量要适度、合理，街、巷牌安装高度为2.5米。沿街、巷的门（户）牌的高度应一致，安装在门（户）左侧墙柱上。农村户牌安装在住户门左侧上角。要整齐划一，美观牢固。在地名标志设置安装过程中，各相关部门要密切配合，确保地名设标工作顺利推进。
3、发证。对已安装楼、门牌的单位和个人发放《门牌证》，作为户籍登记、工商注册、房产登记、邮件投递等详细地址的证明。
（五）检查验收、资料归档
地名标志设置工作完成后，县、乡要组织自查验收，相关资料归档。在此基础上，市将组织有关部门联合检查，对地名标志设置任务完成情况进行通报。
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