四、依法合规是征集工作顺利开展的有力保障
南窖沟域能参加这次公开征集活动，对我区来说既是一次提升山区建设水平的机会，也是一次挑战。不论是对区、乡两级政府，还是农业主管部门来说，这样高水平地对外公开征集规划还是第一次。此次公开征集规划的成功，将对我们今后沟域经济乃至整个山区的发展起到示范作用。在整个招标过程我们完全按照公平、公正、公开的原则，严格遵守相关法律、法规。从发布招标公告、资格预审、确定投标人到开标、评标，严格按照招标计划规定的时间、程序完成。并且在确定投标人、开标和评标等重要环节，都有区监察局工作人员进行全程监督，确保依法、合规操作。
一是周密制定方案。根据市沟域经济发展规划征集领导小组的统一安排部署，结合我区南窖沟域的具体情况，制定了详细的工作方案，明确做好此项工作的指导思想、目标、任务、进度和保障措施。把工作方案向区直有关单位征求了意见和建议后，召开领导小组工作会议，向各成员单位通报了市里对此次公开征集工作的要求，明确了各成员单位的职责、任务，此项工作得到了区直各有关部门的广泛理解和大力支持。
二是严格制定标准。为了能征集到高水准的规划单位，我们决定此次沟域经济规划实行公开招标的方式。经过多方面的比较和考察，确定由“北京国际招标有限公司”作为公开招标工作代理。制定了严格的标准。一是对投标申请人资质的要求。国内规划单位必须是国家部委颁发甲级（或同等级）资质。国外的规划单位必须是国家资质A级或一级规划设计企业，并且要与国内同级企业组成联合体；二是对规划单位业绩要求。规划单位必须具有类似项目的规划设计业绩；三是对设计团队的要求。规划设计团队，必须有丰富经验、具有高级专业技术职称的人员组成。
三是广泛发布公告。通过网上公示、报名的方式，招集规划单位。共招集到32家具有甲级资质的公司。根据各公司提供的投标申请文件，通过第三方专家打分的方式，从32家报名的规划单位中。筛选出芬兰萨米宁建筑事务所和北京创新景观园林设计有限公司联合体、英国扎哈哈迪德设计事务所和上海市城市规划设计研究院联合体、广州城市规划勘测设计研究院、北京腾远建筑设计有限公司、国家林业局调查规划设计院5家单位，来做初期的规划创意方案设计。
四是严格评标程序。规范创意方案设计基本达到控规标准后，依据“公平、公正、客观和择优”的原则，由北京国际招标公司组织从专家库中随机抽取4位城市规划、建筑设计、经济类等方面的专家，与区农委、南窖乡政府、区规划分局的3名代表，组成7人评标委员会。评标整个过程由北京国际招标公司组织，区纪检、监察部门现场监督。评标前，把五家公司的规划设计方案分别编号，并按编号抽签决定汇报顺序；评审委员在认真阅读所有投标文件和听取投标人陈述后以无记名的方式按抽签顺序进行投票，而且不得弃权；由北京国际招标公司工作人员担任唱票人，区监察局工作人员做监票人。最后确定芬兰萨米宁建筑事务所和北京创新景观园林设计有限公司联合体的设计方案最后中标。
