5、对机关工作人员违法、违纪行为进行包庇、袒护或纵容的。
（五）损害投资环境或政府形象，造成不应有损失或不良影响的：
1、在招商引资活动中，不兑现承诺，拒不执行县政府优惠政策或人为造成项目合同不能履行，致使外来客商或行政管理相对人合法权益受到损害的；
2、所管辖单位工作人员肆意索拿卡要，或乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，损害外来客商或服务对象合法权益的；
3、行政首长在公开场合发表有损政府形象的言论，造成不良影响的。
（六）县政府认为应当问责的其他情形。
第五条 县长发现行政首长有本规定第四条规定情形之一，或根据下列信息来源，可决定启动问责程序：
（一）公民、法人或其他组织署名并附有相关证据材料的举报、控告；
（二）新闻媒体曝光的材料；
（三）人大代表、政协委员提出的问责建议；
（四）县政府工作考核结果；
（五）上级领导机关的批示；
（六）县政府常务会议组成人员提出的问责建议；
（七）县政府督查机构、行政监察机关、法制工作机构、县政务服务中心、信访机构等提出的问责建议；
（八）其他问责信息来源。
第六条 县长认为行政首长有本规定第四条规定情形之一且事实清楚的，可以直接决定提交县政府常务会议讨论，研究确定问责的方式；认为需要进一步调查核实的，责成县监察局牵头负责进行调查核实。调查核实工作一般应在15日内完成，重大复杂的事项最长不超过30日。依据调查结果，县政府常务会议进行研究，作出问责或者不予问责的决定。在研究确定问责方式之前，应当听取被问责行政首长的陈述和申辩。对有关行政首长作出问责决定的，应书面告知本人。
第七条 对行政首长问责，采取以下方式：
（一）责令在县政府常务会议上作出检查；
（二）责令在县级主要新闻媒体上向社会公开道歉；
（三）通报批评；
（四）诫勉谈话；
（五）劝其引咎辞职或责令辞职；
（六）建议免职。
前款问责方式可以单独或并处。
其中作出劝其引咎辞职、责令辞职决定的，应当根据干部管理权限书面报县委、县人大常委会或抄送有关机关备案。
第八条 被问责的行政首长对问责决定不服的，可以自收到问责决定之日起15日内向县人民政府提出书面申诉。县人民政府自受理申诉之日起，15日内作出复查决定。经复查，问责决定认定的主要事实清楚，证据充分的，维持问责决定；认定的主要事实不清、证据不足的，由县政府常务会议决定撤销或改变问责方式。复查决定，应当书面告知申诉人。
