上海市绿化管理局关于做好2008年度绿化林业系统防汛防台工作的通知
(沪绿〔2008〕127号)
各区县绿化林业管理部门、局相关直属单位:
今年是全面贯彻落实十七大作出战略部署的第一年,是北京奥运会、残奥会举办之年,是新一届政府开局之年,也是上海全面实施“十一五”规划和筹办2010年世博会的关键之年,确保安全、维护稳定是当前工作的重中之重。
目前,本市已进入汛期。据预测,今年汛情具有“两多一少”的特点,即台风偏多、高温偏多、降雨偏少。同时,今年是“厄尔尼诺”和“拉尼娜”现象的转换年,极端灾害性天气有可能增多,极易发生雷暴、冰雹、龙卷风等突发性强对流天气,危害性较大。
各单位必须站在构建社会主义和谐社会的高度,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,统一思想,求真务实,扎扎实实做好今年的防汛防台工作。根据市领导的指示精神和市防汛指挥部的具体要求,结合绿化林业系统实际,现将今年防汛防台工作的要求通知如下:
一、进一步加强领导,落实防汛防台组织机构
各单位要以高度负责的态度,克服麻痹和侥幸心理,从大局出发,充分认识防汛防台工作的艰巨性、复杂性和重要性。认真落实行政首长负总责、分管领导具体负责的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,形成“横向到边、纵向到底、不留死角”的防汛防台组织体系。落实防汛防台应急抢险队伍,确保险情发生时,指挥高效,应对及时,处置有力,切实担负起抢险救灾的工作。
结合《上海市防汛防台专项应急预案》的修订,我局对《上海市绿化林业防汛防台应急处置预案》进行了修订完善。各单位对照“蓝、黄、橙、红”四级响应的具体要求和对策,对本单位的预案进行修订完善,明确相对应的关闭公园、转移绿化施工工棚内的人员、撤回海塘外作业人员等工作要求,使防汛防台工作更科学、更规范、更有效。
汛期,各单位要严格执行24小时值班制度,确保信息畅通。台风期间,行政首长要亲自值班,切实履行指挥、组织、协调本区域内绿化林业抢险救灾的职责。汛期各单位行政首长和防汛防台分管领导应尽量减少外出,保持通讯畅通,出省(市)应及时向市绿化林业防汛防台领导小组办公室报告。
二、进一步加强培训,切实提高防汛防台抢险能力
继续加强市级重点应急抢险队伍(园林集团、直属单位)、区级重点应急抢险队伍(普陀、徐汇、浦东、宝山绿化管理部门)的建设。要求每支队伍不少于30人,配备起重机、高空作业车等大型抢险设备,提高机械化抢险水平和应对较大险情的救灾能力。其中,直属单位抢险队伍由上海市绿化管理指导站、共青森林公园、上海植物园、上海动物园、上海市林业总站组成,每个单位不少于15人;崇明、宝山、南汇、奉贤、金山等沿海区县农委各预备1支林业重点应急抢险队伍(每支不少于30人),统一由市绿化局调动承担应急抢险任务。另外,区县绿化林业管理部门每个区至少安排一支应急抢险队伍(不少于15人),一支备用抢险队伍(不少于15人),形成全市1000余人的应急抢险骨干队伍。