上海市市容环境卫生管理局关于推进2008年城管执法系统便民利民措施的实施意见
（沪城管执〔2008〕6号）
各区县城管执法局（大队）、城管总队、水管处、保洁处：
2008年，市容环卫、城管执法行业从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，推出了十项便民利民措施，这是把党的十七大和市委九届二次全会精神落到实处的重要举措。各单位要充分重视这项工作，要对广大执法人员明确开展此项工作的重要意义，认真把握相关工作要求，深入细致地做好宣传发动工作，全面落实相关工作和任务。
“百支分队进千个社区”和“健全城管执法部门24小时值班制度” 是城管执法系统首次向社会公布服务项目，现就贯彻落实提出如下意见：
一、“百支分队进千个社区”
重点是要做到“三定”和完成“三项任务”。
三定：即“定点、定时、定人”。一是定点：各城管执法局（大队）、城管总队、水管处都应明确所辖分队开展定点挂钩社区工作。大队领导干部每人都要联系一支挂钩分队，每个分队至少要相对固定地联系5个居委（或大型住宅小区）。二是定时：对定点联系的居委（或大型住宅小区），相关分队至少要半月上门走访一次。三是定人：每个定点联系的居委（或大型住宅小区）都必须明确相应执法班组或者执法人员定人进行联络。
三项任务：即通过“三定”挂钩联系服务社区，要完成“征求意见、法制宣传、排忧解难”三项任务。一是征求意见：通过“零距离”交流和“亲情化”服务，到广大居民中间广泛征求意见和建议，就队伍作风建设、提升执法水平等问题问计于民，听民声、察民情、聚民智、解民忧。二是法制宣传：运用多种形式，广泛宣传城市管理法律知识。让居民通过活动了解有关法律知识，知法、懂法、守法、用法，增强法制意识和法制观念。三是排忧解难：加强对辖区内城市管理领域难点顽症的调研排摸，既要及时解决职责内的相关问题，又积极牵头和反映解决职责外的有关问题，为社区居民提供服务和帮助，真正把为民服务落到实处。
二、“健全城管执法部门24小时值班制度”
重点是要保证“三落实、三做到”。
三落实：即各单位要落实相应的值班制度；落实值班人员和值班场所；落实向社会公开值班诉求电话，确保群众咨询、举报、投诉得到及时反馈。
三做到：即各单位值班人接待群众投诉举报要做到用语规范，态度和气，举止文明；接举报投诉后要做到在最快时间赶赴现场，中心城区不得超过两个小时；突发事件和紧急情况做到及时报告，认真做好相关记录，妥善处理。
