（三）新闻发布工作机制
1、定期研究新闻发布工作。结合每年度整体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。
2、统一规范新闻口径。对需要发布的信息，各类新闻事件、社会公众媒体关注的问题，确定规范的应答内容，并适时根据情况的变化及时进行更新调整，努力做到统一规范、答有口径。
3、制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，把握新闻发布的主导权。在发生突发事件时，及时提出新闻处置方案或建议，包括规范新闻口径、拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息，是否召开新闻发布会等。在遇到社会公众，特别是媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。
4、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央新闻媒体及全市媒体的报道情况和社会舆论的动向，以检验发布效果。如发现报道与事实有出入，可能造成社会公众误解等不良影响的，应及时与新闻媒体主管部门沟通以澄清事实，引导舆论，增进共识。
三、发布会的基本形式
新闻信息定期或不定期发布。发布信息形式分两个层次。
（一）新闻发布会--指发布重大政策举措，公众性强、关注高，具有导向性的突发事件、敏感事件、重要声明及涉及到公众切身利益的重要信息。一般每季度召开一次，特殊情况及时召开。邀请本市主要新闻媒体、中央和外省市驻沪新闻机构记者参加。视情况，也可采取发送新闻通报、公告、音像资料和网络发布的形式。重要信息尽可能以文字形式发布。重大信息、重大事件、突发事件可召开新闻发布会。新闻发布会由新闻发言人发布。
（二）新闻通气会--指向新闻媒体通报重点工作安排及进展情况，公众关心的时段性工作及服务信息。主要为条线记者深入了解某一项重点工作或特定内容的信息，以及了解一段时间内市容环卫、城管执法工作情况和典型案例、先进人物等信息。通气会以交流和沟通信息的形式，一般每月召开一次。通气会的信息由各分管部门、单位的负责人发布。新闻通气会由各业务部门、各单位提出方案，宣教处安排。
新闻发言人制度的制定是更好地为市容环卫、城管执法改革发展服务，为构建和谐市容环卫、城管执法引导舆论和营造良好的舆论氛围服务。
上海市市容环境卫生管理局办公室
上海市城市管理行政执法局办公室
二○○七年一月三十日
