3、以合作为关键，优化纵横流动、资源共享、优势互补的一体化格局。打破基层党建领域中的“条块分割”，就地区性、社会性、群众性、公益性问题联手开展工作，不断解决单位、社区、行业内各种资源配备不平衡、分布不均衡等问题，实现行政资源、党建资源和社会资源的有效整合。
（三）以行业共同责任为目标，以吸引公众参与为动力，加快绿化市容工作一体化和社会化进程
1、以行业党建联建推动行业内部资源一体化整合。着眼于推动行业内部组织资源的整合，妥善对待和处理行业内不同单位、不同所有制、不同职业群体、不同党组织关系间的差异，既充分发掘行业内部各种现有资源，又积极开发各种新的资源，通过提升组织一体化的程度，进一步提高绿化市容行业管理与服务水平。
2、以行业党建联建实现行业外部资源社会化配置。不断提升自身的社会化、开放性和包容性水平，通过志愿性、公益性党建模式的建立和积极运作，把与绿化市容行业工作相关的各种社会力量很好地组织和动员起来，使各种社会力量高度参与，各种社会资源高度整合，进而推动绿化市容行业管理和发展方式的深刻转变。
三、深入推进绿化市容行业党建工作的主要内容
（一）进一步拓展公园党建工作空间，强化行业党建的辐射效应
1、健全公园党建工作站机制。各区县绿化市容管理部门党组织牵头，对本区公园党建推进情况进行调研梳理，制定公园党建工作站发展规划，对游园人群比较集中且相对固定、公园内部管理基础较好的公园，尽快建立公园党建工作站。加强对公园党建工作站日常工作的检查指导，帮助解决党建工作站具体工作中遇到的困难和问题，落实党建工作站开展正常工作所需的经费、场地等，确保各公园党建工作站做到活动有计划、任务有落实、工作有成效。
2、加强公园志愿者队伍建设。各个公园要把组建志愿者队伍、发挥志愿者作用作为提高公园管理水平的一个重要抓手抓紧抓好。要把综合素质较好、热心公益事业、具有一定活动组织能力的游客特别是其中的党员吸收进志愿者队伍，始终保持志愿者队伍的规模与活力。公园规模较大、游客人数众多的公园，可分别组建多支志愿者队伍。要发挥好志愿者作用，通过加强培训，使志愿者明确职责要求，成为文明游园的示范员、化解矛盾的调解员、沟通情况的信息员。要规范志愿者队伍管理，定期召开志愿者会议并组织相关活动，增强志愿者群体对志愿工作的认同感和责任感。
