四、鼓励发展种粮大户。要积极引导土地使用权有序流转，大力扶持发展种粮大户，提高规模经营水平。要将闲置的土地调剂给种田能手，促进耕地向规模经营户集中，鼓励农田向种粮能手集中。要支持种粮大户开展粮食加工、销售，鼓励粮食加工企业与种粮大户建立稳定的产销关系。对于贡献大的种粮大户、种粮能手，各级各部门要在政策、资金、物资、技术等方面予以大力支持和奖励，发挥其示范带动作用。每个农区乡镇今年至少要新发展100亩（不含复种面积）以上的种粮大户1户以上。
五、扎实推进科技兴粮工作。要依靠科技进步，提高种粮水平和效益。要加快粮食生产新技术、新品种的推广步伐，大力推广粮食轻简栽培技术、优质无公害栽培技术和测土配方平衡施肥技术。今年全县优质稻种植面积要达到30万亩，其中高档优质稻达到5万亩。要按照农业部、省农业厅组织开展的粮食高产创建活动的总要求，根据《江华瑶族自治县粮食高产创建活动年工作方案》的具体安排，认真抓好粮食高产创建活动，抓好2个万亩杂交玉米示范片和12个千亩水稻高产示范片建设。要加强农业技术推广服务体系建设，组织技术人员进村入户，开展农业实用技术培训和送科技、送信息、送服务下乡活动。
六、加大资金投入力度。（1）县财政从中央粮食奖励资金中切块30％用于发展粮食生产。 （2）全县涉农建设项目资金，重点向两个万亩杂交玉米高产示范片和12个千亩杂交水稻高产示范片倾斜。
七、切实做好发展粮食生产的优质服务工作。要加强农资调运和价格监管，确保农资市场价格稳定，防止假冒伪劣农资流入市场。要加强农村金融服务，增加粮食主产区贷款额度。要积极开展农业保险工作。
八、严格建立责任追究制度。县政府把粮食生产列入各乡镇场年度工作考核目标，并签订目标管理责任状。年终根据考核结果，严格按照《江华瑶族自治县人民政府关于全县粮食生产目标考核及奖励办法》兑现。对因工作不力，不能完成县委、县政府下达的年度粮食生产任务，影响全县粮食生产的乡镇场党政主要领导和分管农业的领导，实行严格的责任追究制。
九、切实加强督促检查。县里将由县委督查室、县政府督查室牵头，组织农业、财政等部门对各乡镇场落实中央支农惠农政策和发展粮食生产、制止耕地抛荒情况分别在5月、7月和8月进行三次大的督促检查，对因领导不重视、发展粮食生产措施不力、出现耕地抛荒的要予以通报批评，限期改正。
