7、发展壮大村级集体经济
积极探索村级集体经济发展新的途径和实现形式，充分开发利用土地、山林、水面等自然资源，创办集体经济实体，在合理开发利用自然资源中保护生态环境，增强村级集体经济的可持续发展能力。加大对村级集体经济发展的支持力度，认真落实发展壮大村级集体经济的优惠政策和帮扶措施，进一步优化村级集体经济的发展环境。深入推进村党组织创产业、党员创事业、群众创家业活动，鼓励和引导基层发展集体经济。力争到2012年全省90%以上的村集体经济年经营性收入达到5万元以上。
此项工作由省委组织部牵头负责，省发改委、省财政厅、省农业厅、省民政厅参与。
8、逐步化解乡村债务
全面清理锁定乡村公益性债务。从2011年开始，在审计部门清理锁定的基础上，全面开展对其他公益性乡村债务的清理核实工作。积极稳妥化解乡村债务，做好化解乡村公益性债务和农村义务教育债务的衔接工作。在完成化解农村义务教育债务后，选择有条件的县（市、区），开展化解乡村垫交税费债务试点工作，为启动化解其他公益性乡村债务积累经验。坚持“以县为主”的原则，建立“以奖代补”的机制，对化债积极性高、化债进度快的地方，实行奖补。在化解乡村债务的同时，坚决制止发生新的乡村债务。
此项工作由省财政厅牵头负责，省农村综合改革办公室、省农业厅参与。
二、大力加强农村基础设施建设
1、加强水利基础设施建设
加强农田灌排设施建设。以大中型灌区续建配套与节水改造、灌溉排涝泵站更新改造为重点，整合涉水资金，大力开展农田灌排设施建设。基本完成规划内32个大型灌区、180处重点中型灌区续建配套和节水改造任务。重点抓好粮食主产县高产农田灌排设施更新改造和配套挖潜，在水土资源条件具备的地区新建一批灌区。基本完成25处大型灌排泵站更新改造及配套工程建设，启动中小型泵站更新改造，按照蓄排兼顾原则，在统一规划基础上，新建一批排灌泵站。狠抓全省37个国家级和23个省级“小农水重点县”建设。解决好灌区干支渠及渠系建筑物的蓄、引、输配水安全等问题，恢复灌溉能力，提高灌水效率和灌溉保证率。
通过“一事一议”、“以奖代补”等多种形式，实施田间渠系工程建设，解决“最后一公里”的问题。加强山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设，努力从根本上改变靠天吃饭的局面。
到2020年，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造，农业灌溉水有效利用系数提高到055以上，恢复和改善农田有效灌溉面积900万亩，新增高效节水灌溉面积140万亩。全省水库病险问题基本得到整治，病险率控制在5%以内，2015年前全面完成整治。完成规划外无溢洪道或泄洪能力不足的小水库溢洪道扩挖工作。
