（五）完善劳动、就业和社会保障制度。认真贯彻实施《
中华人民共和国劳动合同法》和《
中华人民共和国就业促进法》，加强劳动执法监察工作，加大查处劳动用工违法行为力度，扩大就业，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，增加低收入者收入，切实保护劳动者的合法权益。
（六）严格规范性文件备案审查。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合地区实际，做好规范性文件制定工作，严格遵守法定权限和程序。探索建立规范性文件公开征求意见、听证和向社会公布等相关制度。加快规范性文件备案示范单位规范化建设，并全面推广，要抓紧建立专人负责的备案审查工作制度，做到有件必备，有备必审，有错必纠。
（七）加强执法人员资格管理。根据自治区安排，今年年底前，要对全地区行政执法人员实行统一培训、统一考试、统一换证，进一步规范和完善行政执法资格认证工作，提高执法人员的执法能力，建立一支高素质的执法队伍。
三、加强领导，着力为依法行政提供组织保障
（一）各级人民政府和各部门要高度重视推进依法行政工作，进一步加强领导，并建立有关制度，着力强化行政机关工作人员依法行政意识和社会主义法治理念。进一步建立健全政府法制工作机构，加强对推进政府法制工作的保障，着力提高政府法制工作水平。
（二）着力推进基层依法行政。认真组织调研，从制度、机制、体制上分析基层政府依法行政的状况，查找存在的突出问题及其原因，加强对县（市）人民政府依法行政的指导，研究制定推进基层依法行政的具体措施，并在征求意见的基础上出台《关于进一步加强县（市）依法行政工作的若干意见》。
（三）各级法制机构要切实加强政府法制工作队伍建设，积极提高思想素质和业务水平，充分发挥参谋助手和法律顾问的作用。要进一步增强推进依法行政工作的责任感和使命感，认真履行综合协调、监督指导、政策研究、情况交流的职能，推动《纲要》的贯彻落实。
（四）切实加强对依法行政工作的督促检查。按照行署推进依法行政工作的部署，各县（市）人民政府和地直各部门要在2008年5月15日前提出本级人民政府和本部门推进依法行政工作的年度计划和落实措施，并于2009年1月15日前向行署报告本年度推进依法行政工作的情况。
