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哈密地区行政公署办公室关于加快地区现代奶业发展的实施意见

  四、抓好乳制品生产加工和市场开拓工作
  支持盖瑞公司优化产品结构,提升产品质量和档次,打造品牌名牌产品,积极开拓国内外市场。
  一是盖瑞公司要积极探索“企业+奶农合作社+小区(场、户)”和“企业+现代奶业协会+基地”等产业经营形式,通过签订收购合同、参股入股等形式,培育自己的奶源基地,把养殖小区建成企业的第一车间,与奶农形成利益共同体,建立稳定的原料奶供应基地。
  二是建立以县(市)畜牧部门为主的原料奶质量第三方检测制度,统一配备必需的仪器设备,通过质量技术监督部门委托授权,开展原料奶质量监测和仲裁,并实行原料奶收购价格随行就市,优质优价。企业与奶农的奶款结算要做到当月交售,次月结清,一月一结。
  三是建立现代奶业发展预警机制,加强对原料奶生产和市场动态的监测,分析预测原料奶市场发展趋势,做好预警和信息引导工作。当市场出现异常波动时,要适时研究提出有效措施,努力保持原料奶生产和价格的基本稳定。
  四是由地、县(市)财政按1:2比例筹集资金,建立奶价风险补贴机制,并实行生鲜乳收购最低保护价制度。生鲜乳收购最低保护价由地区发改部门牵头,根据市场变化,在综合分析国家奶业发展形势及全疆各地市场奶价、饲养成本、企业生产经营成本等各种因素后确定。当生鲜乳市场收购价格低于最低保护价时,地区启动奶价风险补贴机制,对奶农和乳制品加工企业进行补助,避免因市场波动影响现代奶业发展。
  五是盖瑞公司要加快做好技改工作,增加乳制品品种,提高乳制品质量,组建专门的销售队伍,不断开拓本地和区内外乳制品市场,提高乳制品市场占有率。
  六是积极扶持奶农合作社、奶牛养殖协会等农民专业合作组织的发展,做好现代奶业发展产前、产中和产后服务,维护企业和奶农利益,促进乳制品的生产、加工与销售。
  七是认真落实好国家、自治区和地区已出台的扶持现代奶业发展的各项政策,为企业创造更为宽松的发展环境。
  五、抓好乳制品市场的监管
  加强奶牛养殖小区(场)的生产管理,减少生产环节的污染,严把饲料、兽药投入品安全检测关,坚持兽药添加剂使用、质量溯源和安全停药期等制度,严厉打击掺杂使假行为,提高原料奶质量水平,从源头保证乳制品质量。
  加强乳制品生产、加工及流通领域监管工作,严格按照国家和行业标准组织生产,防止不合格乳制品进入市场,确保消费者喝上放心奶。


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