海东地区行政公署办公室关于转发人民银行海东地区中心支行海东地区信贷支持非公有制企业发展意见的通知
（东署办〔2011〕105号）
各县人民政府，行署有关部门，省驻地有关单位：
人民银行海东地区中心支行《海东地区信贷支持非公有制企业发展的意见》已经行署同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年六月二十三日
海东地区信贷支持非公有制
企业发展的意见
（人民银行海东地区中心支行 二○一一年六月）
按照国家“十二五”规划纲要中提出的“建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，提高中小企业贷款规模和比重，拓宽直接融资渠道。落实和完善税收等优惠政策，减轻中小企业社会负担”的要求，为认真贯彻落实西部大开发战略和省委“四区两带一线”发展战略，支持海东工业园区、高原现代农业示范园和东部城市群建设，进一步加强和改善对非公有制企业的金融服务，促进全区非公有制企业持续、快速、健康发展，现结合我区实际，提出如下指导意见：
一、充分认识加强对非公有制企业信贷支持的重要性
（一）支持非公有制经济发展是促进辖区经济发展的战略选择。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进社会生产力发展的重要力量。党的十七大报告指出：“个体私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力的发展具有重要作用”。按照省委提出的“四个发展”要求，积极发展个体私营等非公有制经济，有利于繁荣我区城乡经济、增加财政收入；有利于扩大社会就业、提高城乡人民尤其是广大农村居民的收入和生活水平；有利于加快农村剩余劳动力转移步伐，解决城乡二元经济结构问题；有利于优化经济结构，提升社会经济的总体质量。加大对非公有制企业的信贷支持力度，对加快实施“富民强区”战略具有重要意义。改革开放以来，特别是近年来随着改革的逐步深化，和经济发展方式的转变，非公有制经济已成为全区规模最大、最具活力的经济力量，部分企业已经成长为推动全区经济发展的重要力量。非公有制经济的发展状况不仅影响到某一企业、某一行业，而且牵涉到经济发展的全局；支持非公有制经济发展已不再是某一部门、某一系统的责任，而是需要全社会的共同努力，是各级政府和有关部门的重点工作。
