（六）强化“双基”建设，推动安全监管重心不断下移

　　一是加强区（县）安全监管业务分类指导。顺应产业结构调整和升级趋势以及区县事故情况，积极指导协调区（县）安全监管业务工作，组织开展各区县乡镇街道的安全机构及人员配备情况调研。二是持续推进安全社区创建工作。印发《上海市市级安全社区基本条件》，免费发放《社区安全防范手册》4万份，新增8个国家安全社区。三是深化工业园区和小企业安全监管。摸清全市各类工业园区底数，建立了全市工业园区数据库，开展《上海市工业园区安全生产管理暂行办法》实施情况调研。研发和启用上海市小企业安全生产信息管理系统，完成《小企业安全生产评估导则》修订。四是深入开展机械制造企业安全质量标准化考核评级。共受理47家企业二级安全质量标准化企业的复评申请并完成核准工作。五是搭建企业安全管理交流平台，加强安全管理服务和指导。组织市直接监管单位召开企业安全干部管理、班组建设、外协单位安全管理推进会。针对船舶事故多发实际，派工作组进驻工厂，加强安全监管。为确保宝钢一号高炉大修安全施工，邀请有关专家，加强技术支持和安全管理。六是开展安全生产诚信企业试点。制定《上海市危险化学品生产单位安全诚信评估导则》，启动5家企业单位开展安全生产诚信企业试点工作。七是加强安全生产中介机构管理。建立安全生产中介机构工作例会制度，督促评价机构对存在问题落实整改、规范管理，科学、客观和公正地开展安全评价。

　　（七）发挥引领作用，大力提升安全生产科技保障水平

　　一是启动建设上海市安全生产综合管理信息系统一期项目。二是完成上海市安全生产技术支撑中心非矿山安全、职业危害检测与鉴定实验室两个实验室建设。三是组织制（修）定安全生产标准。筹备本市安全生产标准化技术委员会，组织全市力量承担18项国家、地方和AQ行业安全生产标准项目。四是组织安全生产科技成果征集和推广活动。征集到全市安全生产科技成果20项，组织召开安全生产科技报告会。五是积极开展信息化项目建设。开发完成局内部协同办公、网上办事等系统，实现12项行政许可事项网上受理、内网处理以及局内部网上办公等功能。完成危险品储运安全监控管理系统开发并开展试点，探索危险化学品运输、生产、储存企业日常信息和实时业务信息动态监管。六是开展安全生产课题研究。结合深入学习实践科学发展观活动，协助市政府分管领导完成《提升危险化学品生产、储存、运输领域安全本质度，保障市民和城市安全》课题，并组织局系统力量，就安全生产监管中出现的深层次问题和矛盾，完成了9项课题研究。此外，根据安全生产工作实际，进一步充实专家库并发挥专家作用，参与事故调查处理和安全专项检查。

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