（二）着力源头控制，不断提高危险化学品安全可控度

　　一是积极推进危险化学品生产、储存企业布局调整。共对外环线以内、黄浦江上游水源保护区内以及非工业园区内的25家危险化学品生产、储存企业实施调整，从源头上降低了城市的安全风险。同时，根据市政府领导要求，将布局调整工作纳入节能减排和优化产业的总体部署，形成了多部门联合监管机制。二是深化苏浙沪危险化学品道路运输安全联控机制建设。增设2家应急联动协作处置单位，协调完成全市所有道口危险化学品运输车辆禁通标志设置，以及对经核准的6700多辆危险化学品运输车辆统一悬挂规定标志、标识，并全部安装车载GPS定位系统。联合有关部门公布进出本市的14个指定危险化学品专用道口，正式实施本市危险化学品道路运输指定道口查验。三是加强重大危险源安全监管。开展辨识登记、现状评估，建立了重大危险源单位“一企一卡”基本信息库，完成80家构成重大危险源的储存单位安全现状评估。同时，建立重大危险源分级监管、定期监察制度，督促企业建立重大危险源实时监控系统，确保重大危险源设施安全受控。四是启动危险化学品安全责任保险试点工作。启动首批近500家危险化学品从业单位投保工作，安全生产防灾防损体系得到进一步完善，灾后补偿救助新机制取得了突破性进展。五是严格安全许可，加强日常监察。完成166个危险化学品生产、储存项目的设立审查，以及217个项目初步设计审查和竣工验收审查，颁发危险化学品安全生产许可证91张，新申请、换证及变更危险化学品经营许可证2126张，非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明5张和199张，落实储存企业备案31家。制定《上海市危险化学品监督检查暂行规定》，量化日常监督检查工作，进一步规范监督检查行为。六是集中开展易燃易爆危险场所检修作业安全专项整治。联合有关部门印发了《易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定》，进一步落实易燃易爆场所施工、检维修的各项安全管理制度，严格实施施工、检维修作业队伍备案制度。同时，对奥运会比赛场馆、住所等重点目标周边以及内环线以内中心城区安全距离不符合要求的62座加油气站安装了阻隔防爆装置，进一步提升了加油（气）站等易燃易爆场所的本质安全度。另外，制作800个《安全须知》标牌在全市近50%的加油（气）站悬挂，加大安全宣传力度。

　　（三）强化管控举措，确保奥运安全成功举办

　　一是加强组织领导，层层落实任务。成立了专项工作领导小组，指导协调、检查督促本系统的奥运安全监管以及反恐怖工作。与危险化学品行业主管部门以及所有重点单位签订迎奥运保安全工作任务书，印发《关于进一步加强近期危险化学品安全管理工作的紧急通知》。二是组织开展安全生产百日督查和检查活动。全市通过自查、互查、督查等形式共检查单位96701家（处），查出隐患130853条，在奥运举办前已整改124880项，其他隐患都制定和落实了整改计划。其中全市安全监管部门共检查危险化学品行业重点企业5825家次，排查出隐患7569项（当场责令整改2556项、限期整改5013项），发出责令整改等法律文书1415份。三是特殊时段实施非常监管措施。5月19日至10月20日，严格落实购买69种化学品凭身份证实名登记、运输凭证管理以及销售台账备案制度；6月15日至10月15日期间上午10时至下午4时，禁止易燃易爆等危险化学品道路运输；7月20日至8月25日，暂停受理新增剧毒化学品安全生产许可证、经营许可证申请；8月5日至25日期间，除必须进行的抢修作业外，停止易燃易爆危险场所一切检修作业；加快推进加油（气）站阻隔防爆装置安装等。四是加强输油、输气管线等重要设施的安全防护。对本市12条燃气管线、成品油输送管线、化工原料管线和以及其他重要设施，督促相关企业加强防范力量，加强巡护检查，重要部位安装监控、报警设备。

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