泸州市人民政府办公室关于加强黄桷坝水利工程旅游资源保护工作的通知
(泸市府办函[2011]159号)
纳溪区、叙永县人民政府,市级有关部门:
黄桷坝水利枢纽工程是国家抗旱水源骨干工程,四川省重点水利枢纽工程,也是我市最大的单项水利工程。水库总库容3105万立方米,积雨面积78.4平方公里,正常蓄水位399米,计划2014年完工。建成后的黄桷坝水利工程将形成全岛5个和半岛25个,其自然景观和人文景观交相辉映,互为衬托,具有较高的旅游开发价值。为防止低层次开发和无序开发等问题,经市政府同意,现就黄桷坝旅游资源保护工作有关事项通知如下:
一、建立健全黄桷坝旅游资源保护工作机制
黄桷坝水利工程灌区覆盖范围涉及我市纳溪区上马镇、合面镇、护国镇和叙永县江门镇,同时还涉及宜宾市江安县底蓬镇,共5个镇46个村,按照属地管理的原则,工程所涉及的纳溪区和叙永县政府应立即将黄桷坝旅游资源管理保护工作纳入议事日程,建立健全相应的管理保护机制。市级有关部门也要积极开展综合协调工作,加强与宜宾市相关单位和部门对接沟通,形成旅游资源管理保护共识。要通过经济、法律、行政、科技等措施,建设完美的生态体系和完善的管理保护体系,从而建立起长效管理保护机制。
二、强化库区自然景观景点保护
按照泸州市旅游产业发展和生态文明建设的战略要求,严格保护黄桷坝库区现有的自然资源和自然景观,保证水库水源不受污染,生态环境不受破坏,积极拓展绿色生态空间,实现水利建设、环境保护与旅游开发相互促进、共同发展,使黄桷坝水利工程逐步培植成为我市近郊旅游的又一新的亮点。同时要加强监督检查等监控工作,依法严格管理,防止个别地区一哄而起抢占旅游开发先机,擅自建设包括旅游附属设施在内的任何项目,特别是在水库大坝399米以外1平方公里范围内,禁止未经市政府及市级有关部门批准擅自进行任何开发建设。
三、加强对库区旅游资源统筹规划
根据经济社会发展对旅游产品的多功能需求,优化黄桷坝水利旅游资源的保护利用结构与空间布局,统筹生态、生产、建设使用需求,明确库区利用方向和重点,合理配置旅游资源。鉴于黄桷坝水利工程涉及到我市两个区县,加之水库工程在建,不便立即启动旅游规划和招商建设。黄桷坝水利工程未完工之前,纳溪区和叙永县政府都暂不作旅游项目规划、旅游招商引资等前期工作。在工程完工后,由市外侨旅游局牵头,市级有关部门配合进行统一规划、统一招商和统一建设,以促进水利工程旅游资源的科学合理开发利用。