三、建设原则
(一)统一技术标准,实现互联互通。按照商务部制定的统一标准,实现统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程“五统一”,确保追溯技术信息的互联互通。
(二)探索多元模式,推行成熟技术。推行IC卡(或CPU卡)为信息传递载体,将各流通节点信息相关联,并根据企业的条件和需要,探索采用无线射频识别、条码等技术模式。
(三)优化交易流程,支撑行业管理。强化市场准入管理和经营主体责任控制,运用信息化技术,以批发市场电子化结算为重点,推进流通节点内部管理信息化,优化交易流程,实现索证索票,购销台账制度的电子化,为行业管理和执法监管提供支撑。
(四)合理制定目标,逐步稳妥扩展。一是要着眼当前追溯需求,构建合理技术框架,为技术升级预留空间;二是要在全面覆盖大型批发市场、机械化定点屠宰企业、室内农贸市场的基础上,加快发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,不断扩大追溯体系覆盖面和追溯品种。
四、主要任务
坚持政府推动、市场化运作,综合运用经济、法律、行政等手段,充分发挥企业的主体作用,引导企业参加追溯体系建设。
(一)建立肉类蔬菜流通追溯管理平台
按照统一的技术标准,建设具有信息存储、过程监控、问题发现、在线查询、统计分析等功能的市级肉类蔬菜流通追溯管理平台;同时,相关数据上传商务部中央管理平台,形成全国互联互通、协调运作的追溯管理工作体系。
(二)建设流通节点追溯子系统
按照“统一规划、政府支持、企业建设”的原则,以IC卡(或CPU卡)为基本信息传递载体,对定点屠宰企业、批发市场、零售市场、消费环节、“产销对接”核心企业进行信息化改造,建设追溯子系统。按照统一的数据传输格式和接口规范,将追溯子系统与城市追溯管理平台连接,作为肉类蔬菜流通追溯的信息采集点,同时发挥其规范各个环节交易流程的作用。
1、定点屠宰企业追溯子系统。结合生猪定点屠宰场设置规划和屠宰行业的布局调整,在全市的4家市级生猪定点屠宰场(江西国鸿集团有限公司、南昌市天亮食品有限公司、江西程明食品有限公司、南昌市高新昌东起鹏屠宰有限公司)和桑海经济技术开发区、南昌县、新建县中心定点屠宰场,统一建设运行追溯子系统,实现对生猪进厂、屠宰、加工、检疫、检测、肉品出厂的全过程信息管理。支持市级屠宰企业运用无线射频技术,对现有追溯系统进行升级改造,实现与市级追溯管理平台的对接。