(三)发展重点。
1.建立现代畜牧产业体系。优化饲养、加工区域布局,积极培育大型畜牧加工龙头企业,加快发展奶牛、肉牛、肉羊、生猪、肉禽等主导产业,积极推广生态养殖和种养循环养殖模式,逐步形成生产布局合理、养殖方式先进、加工带动有力的现代畜牧产业体系。
2.完善畜产品质量安全保障体系。加强动物疫病防控体系建设,提高重大动物疫病防控能力。建立畜产品质量可追溯体系,完善饲料、兽药、种畜禽、畜产品质量安全检测体系,大力发展无公害、绿色、有机畜产品生产,确保畜产品质量安全。
3.发展畜牧业科技创新体系。建立以企业为主体,科研、教学、推广相结合的科技研发中心,完善推广网络,改善技术装备和推广手段,提升技术推广服务能力。加强畜牧信息化建设,建立饲养、加工、市场、服务、监管相融汇的信息系统,提高信息化服务水平。
4.健全畜牧业经营组织体系。支持发展畜牧专业合作社,提高畜牧生产的组织化。引导龙头企业与畜牧专业合作社之间建立稳定的合作关系,促进越来越多的从业者进入产业链经营。鼓励龙头企业创建产品品牌,拓宽产品市场,发展订单生产。
5.加强畜牧业行政管理体系。强化畜牧业政策导向,推进畜牧业规划实施,促进畜牧业发展与资源、环境相协调。加大畜牧兽医执法力度,依法规范畜牧业生产经营行为;搭建银企对接平台,推动资金、信息等生产要素的有效流动。
三、工作措施
(一)实施生态养殖工程。采取激励措施,加大导向力度,加快推进畜牧养殖实现生态化、园区化、居落式、产业化。强化产业布局管理和场区布局管理,提升装备水平,搞好粪污治理,从创建标准化畜禽养殖示范场入手,分批改造全市规模畜禽养殖场区。积极推广种养结合、节水养殖等实用技术,逐步在全市形成布局科学、设施先进、管理现代、产品安全、生产规范、高效生态的现代畜牧业生产格局。
(二)实施动物疫病防控工程。贯彻预防为主的防控方针,明确防控责任,实行责任追究。完善市县乡村四级防疫网络,提升动物卫生执法装备水平。强化动物疫病免疫、检测和监测预警工作,科学调整动物疫病防控重点。认真执行畜禽及其产品的检疫监督规定,及时修订重大动物疫情应急预案。建立畜牧兽医和卫生管理部门间的信息沟通机制,搞好人畜共患病的联防联控。
(三)实施质量安全保障工程。加强畜产品质量安全监管,严格落实畜禽饲养场户、畜产品加工企业、饲料兽药生产经营企业是产品质量安全第一责任人的制度。严格执行畜产品质量安全例行监测和信息发布制度。支持生鲜乳收购站标准化改造,加强兽药合理使用指导,进一步落实饲养场备案制度和动物防疫条件审核制度。严格畜牧业全程监管,杜绝不合格产品进入市场。
(四)实施龙头企业培育工程。大力引进和培育一批年产值过10亿元的畜产品加工龙头企业,重点扶持大型外向型畜产品加工出口企业。实行优惠政策,引导大型牛奶、生猪和肉禽加工企业建设自有标准化规模养殖基地。支持建设一批在全省有影响力的大型畜禽及其产品批发交易市场,深化与沪杭宁、京津塘地区的产销合作,拓宽畜产品外埠市场。