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（责任单位：市发展改革委、市统计局、市经济和信息化委、市交通运输局、市水务局、市农业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市住房和城乡规划建设局、市招商引资局、市工商联）
（八）加强权益保护
清理和修改不利于民间投资发展的政策规定，切实保护民间投资的合法权益。在制订涉及民间投资和民营企业的有关政策规定时，要充分听取有关商会和民营企业的意见和建议。各级行政机关要全面规范自身行政行为，推进行政决策、行政许可、行政审批、行政执法权力公开有序运行，营造公平公正的投资环境。建设统一开放的市场体系，严厉打击制假售假、商业贿赂、限制竞争和行政垄断等违法行为，维护平等竞争的市场秩序。加强对民营企业的司法保护力度，为民营企业的经营和发展提供法律咨询和建议，提高民营企业的维权意识和维权能力。畅通企业维权渠道，建立行政部门、行业组织、舆论监督、法律救济共同组成的维权网络，营造亲商、重商、护商、安商的社会氛围。
（责任单位：市政府法制办、市司法局、市工商局、市工商联）
（九）推进人才培育
各级政府和有关部门要把民营企业的人才培训纳入总体规划，适时组织民营企业参加免费或部分免费的公益性培训。指导民营企业制定、完善专业技术人才知识更新工程和职工培训计划，实施岗位技能培训，将农民专业合作社人才培训纳入"阳光工程"培训项目。组织民营企业家参加高端培训、论坛座谈，提升民营企业家综合素质，促进民营企业持续健康发展。大力实施人才强市战略，完善民营企业专业技术人员职称制度，在民营企业中加大享受政府特殊津贴人员、省、市学术和技术带头人、省、市优秀专家等各类专家的培养选拔力度。
（责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育局、市农业局、市工商局、市工商联）
（十）加强引导监管
在放宽市场准入的同时，各级政府和有关部门要切实加强超导监管，帮助民间投资主体自觉遵守国家法律法规，依法经营、安全生产、规范管理。依法切实督促民间投资主体履行投资建设手续，严格遵守国家产业政策和城乡规划、环保、用地、节能以及质量、安全等规定。指导民营企业建立规范的产权、财务、用工等制度，切实提高企业经营管理水平。引导民营企业加强企业文化和信用建设，树立责任意识和诚信意识，主动承担相应的社会责任，自觉维护社会和谐稳定。
（责任单位：市发展改革委、市住房和城乡规划建设局、市环境保护局、市国土资源局、市经济和信息化委、德阳质监局、市安监局、市财政局、市人力资源和社会保障局）
（十一）营造良好舆论氛围
充分利用报纸、广播、电视和新闻网站等各种宣传载体大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于鼓励、支持和引导民间投资发展的方针、政策和措施，客观、公正宣传报道民间投资在促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场和扩大社会就业等方面的积极作用，营造有利于民间投资健康发展的良好舆论氛围。积极宣传依法经营、诚实守信、认真履行社会责任、积极参与社会公益事业的民营企业家的先进事迹。
（责任单位：市政府办）
各地区、各部门要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置，进一步解放思想，转变观念，深化改革，创新求实，根据意见要求，抓紧研究制定落实措施，尽快将有关政策落到实处，努力营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围，切实促进民间投资持续健康发展，促进投资合理增长、结构优化、效益提高和全省经济社会又好又快发展。
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