按照国家、省统一部署，结合我州实际，全州“十二五”规划编制总体上分为两个阶段：
第一阶段：从现在起到2010年6月底，主要是开展规划编制的前期工作。在这一阶段，要结合我州经济社会发展中的突出矛盾和问题，结合规划编制的需要，开展重大问题研究，形成一批研究成果。要起草形成我州“十二五”规划基本思路，并开展与国家、省及各县市 “十二五”规划基本思路衔接。要着手研究总体规划的起草工作，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等，在2010年6月底前形成总体规划框架。
第二阶段：从2010年7月到2011年初，主要是开展总体规划的编制。在这一阶段，要认真完成总体规划草案的编制，并做好征求意见工作，广泛听取县市、部门、人民团体、社会各界代表、人大代表、政协委员等各方面意见。开展总体规划与国家、省级规划及县市规划草案的衔接工作。总体规划草案经州委、州政府审定后，提交州人民代表大会审议。
四、组织协调
州政府成立由州委常委、常务副州长赵世勇为组长，州政府有关部门负责人为成员的凉山州“十二五”规划编制工作领导小组，负责“十二五”规划编制的组织、协调。领导小组下设办公室在州发改委，承担“十二五”总体规划编制及各专项规划编制工作组织协调的具体工作（领导小组成员名单附后）。
五、工作要求
“十二五”规划编制工作，覆盖范围广，涉及领域多，工作任务重，时序安排紧，各县市、各部门要高度重视、及早准备、加强领导、精心组织，高效率、高质量完成各阶段任务。
（一）提高规划认识。各县市、各部门要从全局出发，统一思想，提高认识，更新规划编制理念，认真总结“十一五”规划编制和实施的经验教训，综合考虑灾后重建和国际金融危机给我州发展带来的不利影响和发展机遇，积极适应发展形势的新变化，全面落实建设小康社会的新要求，准确把握州情县情和发展阶段特点，科学编制和实施好“十二五”规划，增强中长期规划的战略性、宏观性、政策性和前瞻性。
（二）理清发展思路。理清规划基本思路是编制好规划的重要前提。要坚持一切从实际出发，科学分析本地区、本行业的发展条件和环境，注意把握好加快发展与科学发展的关系、整体推进与突出重点的关系、立足当前与着眼长远的关系，加强具有全局性、战略性的重大问题研究，形成发展思路，为编制好“十二五”规划奠定扎实基础。
