（三）地震监测能力不断提高。完成了东平县地震台建设和新泰市地震台数字化改造，建立了市地震监测台网中心。严格实行震情值班和会商制度，认真调查地震异常，选建了37个以水位、水温、动物为观测内容的群测点，并实行异常情况零报告制度，全市专群结合的地震监测网络初步形成。
（四）地震灾害防御工作进一步强化。地震部门被列为市城市规划委员会和建设项目管理委员会成员单位，建设工程抗震设防要求许可事项纳入市政府行政审批程序。完成市、县城区300平方公里的地震活动断层探测、地震小区划，探明了抗震不利地段。利用地震小区划成果为1000多个建设项目提供了地震参数，开展了100余项重大建设工程地震安全性评价，为城市规划、工程抗震设防提供了科学依据。启动农村民居地震安全工程试点建设，推进农村地区抗震设防工作。
（五）地震应急救援能力进一步提升。市、县（市、区）政府制定了《破坏性地震应急预案》，政府有关部门及学校、医院、社区、企业制定各类地震应急专项预案100余件，形成了较为完善的应急预案系统。市地震、发展改革、民政、安监等部门联合制定了《地震应急工作检查制度》，定期开展应急检查，促进了各项应急措施的落实。地震应急救援队伍建设不断加强，市、县依托消防部门普遍组建了灾害应急救援队，全市地震应急救援志愿者人数达5000余人，适时开展了应急演练，地震救援能力得到提升。
（六）防震减灾宣传教育工作成效显著。深入开展防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关活动，开通12322防震减灾公益热线，设立地震科普示范学校35所。利用大地震纪念日、科技活动周、防灾减灾日等有利时机，通过报纸、电视、网络、讲座等多种形式，积极宣传防震减灾知识，社会民众的防震减灾意识和防震避震、自救互救能力不断提高。
“十一五”以来，我市的防震减灾工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：一是地震监测能力有待进一步提高，地震监测台网需要进一步优化和加密。二是农村民居抗震设防存在地震安全隐患。三是地震应急救援体系起步晚，应急救援装备水平、应急指挥技术系统、紧急救援能力有待提高。四是防震减灾工作机构自身建设亟待加强，防震减灾公共服务能力尚不能满足社会需求。五是防震减灾知识宣传的形式需要创新，覆盖面需要进一步扩大。
二、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
