四、促进基本公共卫生服务均等化
（十二）基本公共卫生服务覆盖城乡居民。
1、2010年起，启动6项重大公共卫生服务项目：15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，为贫困白内障患者复明，农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查，农村改水改厕，农村妇女住院分娩补助等。（由市卫生局、财政局、水务局、农业局、人口和计划生育局、妇联负责）
2、继续实施结核病和艾滋病等重大疾病防控、职业病防控和国家免疫规划等重大公共卫生项目。对可疑肺结核病患者实行免费检查，对肺结核病人实行免费药物治疗和随访检查。为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供艾滋病病毒抗体检测，以及艾滋病预防和治疗等咨询服务。为从事有毒、有害作业人员免费提供职业病防治相关咨询服务。鼓励开展婚前医学检查。（由市卫生局、财政局、人口和计划生育局、妇联负责）
3、逐步在全市统一建立居民健康档案。到2011年，农村地区建档率达到50％，城市地区建档率达到70％。定期为65岁以上老年人做健康检查，为3岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病人群提供社区病例管理指导。推行重性精神疾病医院--社区一体化防治康复模式。大力开展爱国卫生运动，推进创建卫生城市、卫生镇村，力争到2011年，新增20条省卫生村。（由市卫生局、财政局负责）
4、开设健康广播电视教育节目，广播电视频道在黄金时段免费开展一定时间的健康教育公益宣传。各级媒体要加强健康知识宣传教育和中医药文化普及，全面开展全民健康促进行动。（由市委宣传部、广播电视台、卫生局负责）
（十三）加强公共卫生服务能力建设。
1、重点改善疾病预防控制（包括慢性病防治、职业病防治）、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生机构的设施条件，建立健全公共卫生服务网络，提高公共卫生服务机构能力。县级以上卫生行政部门要建立卫生应急机构，完善卫生应急物资储备制度，提升重大疾病和突发公共卫生事件预测预警和处置能力。建立市、县二级食品污染和食源性疾病监测体系，健全食品安全协调机制和技术支撑体系。建立健全农村卫生监督网络。完善职业病防治机制。明确各类公共卫生机构的职能、目标和任务，强化医院和基层医疗卫生机构的公共卫生职能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。（由市卫生局、发展和改革局、财政局、编委办、人口和计划生育局负责）
