营口市人民政府办公室关于加快我市蔬菜基地建设的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（四）积极引导土地合理流转。鼓励和支持工业企业创办农业企业和参股农业产业化经营，加快发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度，健全土地承包经营权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜专业合作社及种植大户使用，扩大单户种植规模，发展蔬菜产业专业化生产，扩大商品蔬菜基地规模。
　　（五）强化农产品质量安全。要建立蔬菜基地生产档案，全面落实农产品质量安全可追溯制度。要进一步健全并完善市检测单位人员和检测设备，建设自检与监督检测相结合的多元化蔬菜检测体系，引导和督促农产品生产合作社（企业）、批发市场、生产基地等设立或委托农产品质量安全检测机构，开展农产品质量安检工作，不断提高蔬菜产品质量安全水平。各相关部门要积极联动，共同做好蔬菜质量安全工作。农业部门要重点抓好蔬菜生产环节的质量安全监管、农产品批发市场的监督抽查以及农业投入品的监督抽查等工作；供销部门要负责组织好基层供销网点规范经营销售农业投入品等；工商部门要负责好流通环节农产品、农业投入品的经营秩序整顿，重点抓好市场准入、市场监管等；质监部门要负责好加工环节的质量监管和名牌农产品推广工作；出入境检验检疫部门主要做好出口农产品检验检疫工作；蔬菜生产的重点企业、合作社要率先垂范，规范使用农业投入品，做好自检，确保蔬菜质量，同时要带头创优、创品牌、搞认证，提高蔬菜档次。
　　（六）完善市场流通体系建设。加快批发市场建设。要加快桂丰水果蔬菜批发市场和两个农业部定点市场建设。在大石桥市、盖州市等地规划建设一批不同规模的农产品标准化专业批发市场。强化产销衔接功能。积极开展“农超对接”、“农商对接”工作。推广“超市（市场）＋基地＋合作社”、“场地挂钩”、生产者与各类消费者对接等多种营销模式。落实“绿色通道”政策。落实和完善鲜活农产品“绿色通道”政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆，符合国家及省、市“绿色通道”政策要求的，享受车辆通行费减免。扩大“绿色通道”政策覆盖的品种范围，确保鲜活农产品和“菜篮子”产品产销渠道畅通。同时，积极培育蔬菜营销大户，通过中介组织将一家一户的小生产与大市场联结起来，实现农产品的专业化和集约化流通；推进农业信息服务体系建设，实现农产品供求和价格信息传输的信息化；加强蔬菜专业协会、农民专业合作社建设，以蔬菜种植大户、农村经纪人、农民专业合作社为载体，提高蔬菜业生产的组织化程度，同时要注意引导有规模的专业户进行登记注册，确立法人地位，促进蔬菜生产向集约化、标准化方向发展，提高我市蔬菜产业的市场竞争力。