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营口市人民政府办公室关于推进我市山区富民工程的实施意见

  (七)农村信息化服务体系建设工程。以“新网工程”为载体,建成数字化的山区农业数据信息资源中心和农业综合信息服务平台。建立“益农信息网”乡村服务站5个,围绕农民信息需求,突出特色发布符合农民需求的信息。加强山区商品流通和服务网络建设,今年重点抓好大石桥市黄土岭农副产品综合市场改扩建项目和盖州市矿洞沟供销山货中心改建项目。采取国家、省、市县、农户四方投资的方式,今年在盖州万福、大石桥建一等乡镇建设2280个农户储粮仓。
  (八)扶贫开发工程。整合全社会力量,积极开展社会化扶贫活动,构筑多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局。一是继续做好定点扶贫工作。要进一步深化对扶贫开发工作的认识,增强定点扶贫工作的自觉性,调整帮扶思路,转变帮扶方式,提高扶贫水平。围绕“一乡一特”、“一村一品”、“一社一标一认证”目标,发展山区特色优势产业,全面推进山区农民增收。二是继续实施“整村推进”工程。按照 “村改貌、户增收、人和谐”的目标,进一步提升实施标准,完善和优化科学可行的整村推进工程规划,2011年完成项目村10个。三是继续实施移民扶贫。2011年完成移民扶贫100户,从根本上改善山区贫困人口生产生活条件。四是继续推进“千企百村”对接帮扶工作。进一步动员帮扶企业结合自身实际,扶持贫困村发展主导产业,促进农民就业,完善基础设施,发展社会事业,多渠道帮助山区群众增加收入,改善贫困群众生产生活条件。
  三、政策措施
  (一)强化组织领导。建立自上而下环环紧扣的推进机制和责任体系。山区富民工程由市委、市政府统一领导,市扶贫办负责综合协调和督察指导,实行党政一把手负责制。各市(县)区和有关部门要进一步完善领导体系,健全组织机构和工作机制,把各项目标分解落实到有关单位和企业,落实到村、到户、到项目、到人,确保各项工作的有效承接,主动衔接,不达目标不脱钩。盖州市、大石桥市要在统筹推进山区发展的同时,做好与扶贫办、定点扶贫单位、定点扶贫企业的对接沟通工作。各定点扶贫牵头和责任部门要在做好定点扶贫的同时,做好与本区域范围对口企业的组织衔接,共同推进富民扶贫工作。各扶贫输出的市(县)区、园区和行业主管部门,要有专门领导和专人负责扶贫开发工作,组织协调督促本地、本行业参与千企百村对接企业认真履行责任。被帮扶乡镇和村也要设立专人负责组织对接工作。同时,被帮扶的市(县)区和乡村都要切实做好群众工作,坚决克服“等、靠、要”的思想,充分调动和发挥自身的主体作用,主动作为,积极配合,与帮扶单位和企业共同努力,认真制定并完善脱贫致富规划,强化保障措施,尽快实现增收致富的目标。各参与山区富民工程的帮扶企业要成立由企业法定代表人担任组长的帮扶工作小组,制定帮扶方案,落实帮扶措施。宣传部门要做好宣传发动工作,总结经验,树立典型,努力营造全社会参与的舆论导向和社会氛围。


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