（三）农村民生公益建设工程。集中力量搞好山区交通、水利、电力、通讯、科教文卫等基础性、公益性设施建设，增强对山区经济社会发展的支撑能力。重点加强山区破损道路和桥梁等基础设施维修，改善山区农民出行条件。加强山区农村电网建设，投资2800万元，改造万福镇供电设施，改造户数2510户，安装智能电表2510套。继续加大农村通信设施的投入力度，确保山区乡镇实现村村通程控电话，移动电话网络覆盖面力争达到100 %，计划实施山区20户以下广播电视“村村通”建设工程。逐步完成山区学校的图书馆、实验室、学生食堂、宿舍、厕所等附属设施的配套工作，提高山区学校办学条件。逐步完成农家书屋“四通”工程建设，即“通网、通购、通视、通用”；完成盖州市小石棚乡国家级标准的综合文化站建设。积极推动体育下乡工作，为东部山区10个乡镇30个村建设健身场所，配备价值3万元的健身器材。继续巩固和完善新农合制度，参合率保持在99%以上；筹资标准由上年的人均150元提高到230元。抓好农村低保对象中特殊困难群众的分类救助工作，按照有关规定确保其在正常的农村低保待遇基础上再上浮10%以上。对符合农村低保条件的贫困家庭全部纳入低保，做到应保尽保。投入专项资金160万元，为农村80户单亲贫困母亲解决安居住房。利用残疾人扶持基地，重点发展绒山羊养殖，做好技术培训、日常管理和跟踪服务。积极扩大农业保险覆盖面，降低并化解自然灾害影响。
　　（四）镇村生态环境整治工程。加强山区镇村规划建设管理，以大石桥市汤池镇、盖州市万福镇为龙头，以集镇、中心村为依托，综合推进东部山区村镇建设。要把清理山区乡镇河道、水系周边垃圾作为突破口，把清理“三堆”（土堆、粪堆和柴堆）、治理“三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒和柴草乱堆）、美化“三口”（村口、路口和家门口）作为重点，把绿化、美化、亮化作为优化人居环境的重要手段，全面整治村容镇貌。
　　（五）山区观光农业建设工程。大力发展旅游观光农业，打造一批休闲观光农业经典线路，逐步形成布局科学、结构合理、服务完善和管理规范的休闲观光旅游农业经营体系，把休闲观光旅游农业培育成一个新兴产业。重点扶持建一黄丫口旅游度假区、杨运灵山生态旅游度假区、万福孙家窝棚乡村旅游区和榜式堡石门水库漂流旅游区的建设。力争2011年至2012年在东部山区建设6个以上乡村旅游度假区，100户以上旅游示范户。
　　（六）科教扶贫工程。按照“逐步将短期培训向中长期培训延伸、技能培训向职业教育延伸”和“培训与助学并举”的总体要求，开展引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训，全市每年为乡镇培训各类技术骨干不少于5000人，使贫困户户均有一名能掌握1-2项实用技术的劳动力。有计划选派各类农民技术骨干到沈阳农业大学、辽宁农业职业技术学院等院校进行畜牧、果树、蔬菜、食用菌等专业培训和脱产培训。坚持开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”，整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在高中、大学就读的学生继续实施扶贫助学，并根据财力状况逐年扩大救助面。

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