北京市人口和计划生育委员会关于印发《北京市独生子女家庭特别扶助制度政策解释》等三个文件的通知
各区、县人口计生委：
根据市人口计生委、市财政局《关于印发北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案的通知》（京人口发〔2008〕53号）精神，市人口计生委制定了《北京市独生子女家庭特别扶助制度政策解释》、《北京市独生子女家庭特别扶助对象资格确认工作程序》、《北京市独生子女家庭特别扶助制度工作用表的填表说明》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年九月五日
北京市独生子女家庭特别扶助制度政策解释
按照《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案》的有关规定，北京市独生子女家庭特别扶助对象应同时符合以下条件：
1、本人具有北京市户籍；
2、1933 年 1 月 1 日以后出生；
3、女方年满 49 周岁；
4、只生育一个子女或合法收养一个子女；
5、已领取了《独生子女父母光荣证》；
6、现无存活子女。
现就上述条件作如下解释。
一、关于特别扶助对象的确认原则
（一）“本人具有北京市户籍”的确定
1、 以本人户口簿为准。
2、 一方为本市户口，另一方为外籍（含港澳台）或外省、自治区、直辖市户口的，本市一方可以单方领取特别扶助金。
3、 因迁移落户本市，符合条件的，从下一年度1月1日起领取特别扶助金。
（二）“1933年1月1日以后出生”的确定
扶助对象年龄的认定以其本人身份证和户口簿载明的出生时间为准；对于从未办理过身份证或身份证与户口簿不一致的，以其户口簿登记的出生时间为准。
（三） “女方年满49周岁”的确定
1、特别扶助金发放以家庭为单位，女方年满49周岁的，夫妻双方分别领取特别扶助金。自女方年满49周岁的下一年度开始发放（如，女方1958年12月1日出生的，该夫妻自2008年1月1日起领取）。
女方超过49周岁子女死亡的，以确认子女死亡的下一年度为起点发放。
2、因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁领取特别扶助金。
（四）“只生育一个子女或合法收养一个子女”的确定
1、只生育一个子女，指夫妻累计生育一个子女，且子女出生时，男女双方均达到同期法定婚龄，并办理了结婚登记。
1991年6月1日《
北京市计划生育条例》实施前，非婚生育一个子女并已结婚、未与他人有过结婚或生育行为的夫妻，符合条件的可以享受特别扶助政策。
2、合法收养一个子女，指收养子女的行为符合同期相关法律法规和政策规定。
