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22、建立健全行政执法和执法监督制约机制。把“依法行政”作为重中之重，健全和落实执法检查、执法质量考核评议、执法过错责任追究、警务公开等制度，强化国家权力机关、新闻舆论、人民群众等对消防行政执法的外部监督，建立科学、公正、廉洁、高效的消防监督管理机制，推动消防工作沿着法制化轨道健康、顺利地发展。
23、积极开展消防科学技术研究。依托公安消防部队技术人才，充分发挥地方政府、社会科研机构的作用，建立以需求为导向、市场为载体、应用为核心的消防科技创新体系。开展高层建筑、地下工程和大空间建筑物及公路隧道等特殊场所的火灾机理和消防安全技术研究，重点解决复杂建筑的火灾和烟气控制、人员疏散、建筑物结构安全及预测等关键技术。开展对城市火灾和重大化学灾害事故预防和控制技术的研究，重点开展消防工程应用技术、消防管理技术和消防技术标准的研究，解决城市消防规划、火灾风险评估、新型建筑防火材料以及特殊火灾的扑救等关键技术，初步建立消防安全工程设计、消防安全管理、灾情预警、应急处置与救援等方面有机结合的综合防灾科学技术体系，增强全社会抗御火灾尤其是城市火灾和重大化学灾害事故的防范和控制能力。
24、加强消防科研成果推广应用和科技项目建设。加大消防科技新产品、新技术、新装备等科研成果的推广应用，大力提升消防装备科技含量，增强全市消防部队灭火救援能力和监督检查执法的科技水平，适应新时期灭火作战和监督执法装备的实际需要。加强建（构）筑物消防性能化设计和建筑材料研究，努力降低建筑物火灾荷载和燃烧产物毒性，从源头上预防火灾，降低火灾危害性。推动城市火灾探测报警监控技术及应急处理系统的建设和应用，提高城市预警能力。推广应用先进科技项目建设，提高消防部队处置特殊火灾和其他灾害事故的能力。
（六）构建消防工作经费保障机制
25、建立消防业务费预算基数增长机制。各级政府财政部门将消防业务经费纳入本级财政预算，以当地经济增长率为指数，建立适合消防事业和消防部队建设发展需要的消防业务费预算基数增长机制，完善公安消防部队社会化后勤保障体系。
26、健全消防站和消防装备建设专项经费机制。将消防站、消防装备建设等所需经费纳入重大项目投入范围和本级财政预算，建立消防队（站）装备建设经费标准，形成消防业务经费保障长效机制。积极争取国家专项配套资金、政府应急救援资金、国债资金等专项经费支持，通过中央、自治区、市、县（区）配套投入等办法解决装备经费问题，拓展消防装备专项经费保障渠道，不断提高消防装备建设经费保障能力。
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