（八）科学规划城市空间格局。做好襄阳市城市总体规划报国务院审批工作。优化城镇空间布局，建成以襄阳中心城区为中心，以“两轴”即武银高速公路暨汉渝铁路襄阳段城镇发展主轴、襄荆宜高速公路暨焦柳铁路襄阳段城镇发展次轴为纽带，以老河口、宜城、枣阳三个中等城市为支点，形成“一心两轴三支点”的城镇空间结构。按照“工业新区、现代新城”的目标定位，高起点规划建设国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区，加快区内深圳工业园建设。规划建设东津片区，开发建设襄阳“古隆中--鱼梁洲汉江旅游区”。抓好城市综合交通体系规划的编制和实施，统筹交通路网、地下管线等基础设施、公共服务设施建设。

　　（九）加快建设区域性交通枢纽。支持郑渝高铁经过襄阳市，争取西武高铁纳入国家规划，形成郑渝、西武、汉丹、焦柳、襄渝等通达南北、连贯东西的区域性铁路大通道。加快襄樊北编组站扩能改造建设，提升襄阳市铁路枢纽功能。建设中心城区绕城铁路，支持增开襄阳至武汉、襄阳至十堰的动车组车次。建设汉江航道水运主通道，提高航运能力，实现江河直达、江海联运。建设水运口岸，大力发展以港口物流、船舶修造等为主的临港产业。支持襄阳机场扩建，建设航空口岸。

　　（十）加快发展县域经济。全面贯彻落实省委、省政府关于发展县域经济的各项政策措施，支持襄阳市县域经济突破性发展。加强交通设施建设，打通主城区与县市之间的主要通道，促进县域内部和城际间资本、劳动力、技术、信息等生产要素充分流动。开展开发区扩区、移址工作试点，拓展开发区发展空间，推动开发区之间资源共享、产业对接。支持襄阳市山区县市打破县域行政区划界限，异地发展“飞地经济”。大力支持中小企业发展，壮大特色产业集群，提升产业聚集度、关联度和竞争力。

　　（十一）统筹城乡发展。加快基础设施和公共服务向农村延伸，促进中心城区和周边乡村在城乡规划、产业发展、基础设施、城乡市场、基本公共服务、社会管理等方面实现一体化发展。加快建立城乡一体化的户籍管理、劳动就业、社会保障和教育管理等制度。推进养老保险省级统筹，完善各项社会保险关系跨区域转移接续政策。支持城市资本进入农村兴办实业或承办社会事业。推进宜居村庄示范项目建设。对襄阳市城区所属农村乡镇比照县（市）乡镇予以扶持。加大扶贫开发力度，对扶贫开发工作重点县，加快实施扶贫搬迁、产业扶贫和雨露计划。对重点老区乡镇、插花扶贫乡镇的重点扶贫村，分期分批实施整村推进、连片开发。抓好保康脱贫奔小康试点工作，制订襄阳南河流域综合开发专项规划。到2015年，贫困人口数量比2010年减少一半以上；到2020年，基本消除绝对贫困现象。

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