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（十一）完善提升城市功能。建设综合交通运输体系，支持十宜铁路、郑渝高铁、宜昌亿吨级组合港、三峡机场、岳阳至宜昌高速宜昌段等重大基础设施建设，实现铁、水、公、空无缝对接，进一步提升宜昌市在长江中上游区域的交通枢纽功能。加强三峡现代物流中心建设，支持花燕、太平溪、茅坪、云池、红花套等九个综合物流园区建设，降低物流成本和商务成本，实现生产要素、商品和服务的充分流动。加强科技、文化、教育、体育、卫生等公共服务设施建设，提升宜昌辐射周边的区域性服务功能。加快建设高端商务聚集区。发展资本、劳动力、房地产、技术、产权和信息等生产要素市场，培育区域性要素交易中心。健全科技创新成果转化机制，建设区域性科技成果交易中心。加快城市管理信息化建设，建设“数字宜昌”。提升城市管理水平，健全城市综合管理体制，完善城市网络化管理模式，加强城市环境综合治理，营造安全有序、整洁美观、文明和谐的城市环境。
（十二）促进城乡协调发展。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡一体化发展。以扩容提质为重点，科学制定城乡一体化规划。探索具有宜昌特色的小城镇建设路子，引导农民向城镇转移，因地制宜地推进农村社区建设。加大公共基础设施向周边及农村延伸，促进公共服务一体化。加快建立城乡衔接的户籍管理、劳动就业、社会保障和教育管理等制度。推进养老保险省级统筹，完善各项社会保险关系跨区域转移接续政策。支持城镇资本进入农村兴办实业或承办社会事业。推进宜居村庄示范项目建设。支持五峰土家族自治县县城回迁。深入实施“616”对口支援五峰土家族自治县、长阳土家族自治县工程。加大扶贫开发力度，支持五峰脱贫奔小康试点工作，对五峰、长阳、秭归等扶贫开发工作重点县，加快实施以工代赈建设、扶贫搬迁、产业扶贫和雨露计划，开展“1＋1”对口帮扶和少数民族特色村寨保护与发展试点工作，对重点贫困乡、重点贫困村实施整村推进，对集中连片的贫困地区实施连片开发。到2015年，贫困人口数量比2010年减少一半以上；到2020年，基本消除绝对贫困现象。
（十三）推进跨区域合作。在保持原有行政体制和区划基本不变的前提下，加快建立健全城际协调机制，推动城市群互动协调发展。支持“宜荆荆”城市群在设施共建、产业布局、文化交流、市场共享、资源互换、人员互动等方面加强合作，开展多层次对接。鼓励在汉高等院校、医疗机构在宜昌市建立分校和分支机构，促进互动合作发展。在制定湖北省武陵山少数民族经济社会发展试验区规划时，把推动宜昌市和恩施州的合作列为支持重点。加强与重庆市就长江航运、三峡旅游和西气东输等开展合作。加强与湖南省在旅游和交通方面的协作，重点加强与张家界风景区之间的旅游协作和宜张高速公路等交通基础设施建设的合作。进一步搞好三峡对口支援工作。
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