（八）科学规划布局，实行规范化建设。
制定城市社区卫生服务机构设置与建设规划，按照克拉玛依市发展实际，合理布局社区卫生服务机构。原则上每个街道设置一个社区卫生服务中心，0.5-1.0万人口或2-3个居委会设立1个社区卫生服务站。原则上社区居民步行15分钟内可以到达就近的社区卫生服务机构。新建、改建居住区的社区卫生服务设施，与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。
社区卫生服务机构规范化建设要逐步实现“六统一”目标，即：统一建设标准、统一形象标识、统一设备配置、统一管理制度、统一信息管理、统一考核评估。各区政府要将社区卫生服务机构的规范化建设列为本区重点建设项目，按照全市统一的标准对社区卫生服务机构进行规范化改造或重建，并统一配置相应的医疗仪器设备。市级财政根据各区对社区卫生服务机构基本建设的投入情况，进行一定的补助。
（九）建设数字化社区卫生服务信息网络系统。
建立社区卫生服务信息网络系统，逐步完成社区居民电子健康档案，实施社区公共卫生服务和基本医疗服务的信息化管理与评价。通过社区卫生服务信息网络平台，对社区居民的健康信息进行动态监控管理，实现家庭、社区、医院、预防保健机构和管理部门信息互动共享，实现医疗保险经办机构与社区卫生服务机构计算机联网，参保人员健康医疗信息共享，医疗费用直接结算。
（十）建立科学有效的绩效考核与收入分配机制。
完善社区卫生服务机构绩效考核制度和考核办法，以落实社区公共卫生服务职能、为居民提供良好基本医疗服务为导向，以技术水平、服务数量、服务质量、工作效率、居民满意度等为主要指标，对社区卫生服务机构和个人进行考核，考核结果作为社区卫生机构动态管理和医务人员绩效奖励、续聘、解聘或者调整岗位的依据。社区卫生服务机构人员的收入不与服务收入直接挂钩。要完善社区卫生服务机构运行机制。根据国家事业单位人事制度改革政策，逐步推行人员公开招聘、合同聘用制度，逐步实行以岗位工资和绩效工资为主的收入分配办法，充分调动社区医务人员为群众服务的积极性，促进服务效率提高。
四、落实部门职责，共同推动社区卫生服务发展
（一）市卫生局：负责制订社区卫生服务机构设置与建设规划、准入标准、管理规范、工作制度和服务项目，推进双向转诊，加强行业监督管理。组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育。负责牵头组织对社区卫生服务机构的综合考核。
