一、领导小组成员名单
为加强对政府性债务的管理,提高使用效率和效益,经市政府研究,决定成立承德市政府性债务管理领导小组。承德市政府性债务管理领导小组是对政府性投融资进行专门决策和管理的机构,负责拟定政府投融资中长期规划,制定政府年度投融资计划和政府性债务举借计划并报本级人大或其常委会批准。其组成人员名单如下:
组 长:宋立民 市委常委、常务副市长
副组长:苏爱国 市委常委、副市长
李 维 市政府副市长
张树民 市财政局局长
吴清海 市发改委主任
赵宇峰 市金融办主任
成 员:邢书印 市国土资源局局长
朱凤惠 市住房和城乡建设局局长
梁世杰 市城乡规划局局长
穆金程 市监察局局长
王振廷 市审计局局长
崔利民 市城市建设资金管理办公室主任
领导小组办公室设在金融办,办公室主任由赵宇峰同志兼任,负责日常管理工作。
二、各部门职责分工
按照统一领导、明确职责、分工合作的原则,各单位职责分工如下:
发展改革部门负责项目整合和投资监管工作;负责建立和完善政府投融资项目储备机制,汇总编制年度本级政府投融资计划;负责出具已纳入项目储备库及年度投融资计划的相关文件;
财政部门负责资源整合和资金监管工作;负责汇总编制年度政府性债务举借计划;负责制定扶持投融资的财政政策措施;研究统筹政府投融资项目的政府性资源配置、信用支撑、风险管理和统计分析;科学评估本级财政偿债能力,对地方债务规模提出明确的控制上限,建立政府性债务专项偿债资金;负责对项目举债风险进行评估,并提出初审意见。
金融办负责召集投融资管理委员会会议,拟定会议内容及流程;负责领导小组成员单位之间的协调工作;负责落实会议议定事项;负责保管、按要求使用债务管理领导小组办公室印鉴。
国土资源部门负责土地资源整合和国土资源监管工作;负责政府投融资项目土地指标报批、供地保障、土地出让等工作。
建设部门负责职责范围内的工程招投标管理及工程质量管理等工作。
规划部门负责政府投融资项目的规划条件提供与审批等工作;配合国土部门做好投融资工作中土地收储、开发、配置等与规划相关的工作。
审计部门负责组织相关部门对政府性债务项目进行审计监督以及相关问题整改工作。
监察部门负责政府投融资全过程、全方位监督。
市城资办(土地收购储备中心)负责土地收储,执行年度投融资计划和政府性债务举借计划中涉及的相关项目部分,定期报告执行情况。
三、议事规则
年度政府投融资计划、年度政府性债务计划草案拟定完成后分别由市发改委、市财政局向金融办提出召开会议申请,金融办拟定会议议题及内容,经组长同意后组织召开政府性债务管理领导小组会议,对政府投融资项目进行集体决策。因特殊情况需要召开政府性债务管理领导小组会议,由成员单位向金融办提出申请。
附件2:______年度市级政府性债务举借计划表
填报单位(公章): 单位:万元
序号
| 项目单位
| 项目名称
| 债务来源(按银行分)
| 项目总投资
| 项目资本金
| 拟举债数额
| 债务期限(年)
| 债务举借方式(抵押、质押、保证债务或政府信用)
| 备注
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小计
| 财政性资金
| 非财政性资金
| 合计
| 财政性资金偿还
| 非财政性资金偿还
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小计
| 一般预算收入
| 基金预算收入
| 预算外收入
| 其它
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