四、城市管理工作的重点
城市管理工作涉及城市规划、建设、交通、环保、市政公用事业和文化等多个方面。从目前我市的情况来看,宜以城市管理综合执法领域为突破口,分步实施,逐步充实完善,初期要重点抓好以下工作:增强规划意识,强化规划执法,清理各类乱搭乱建,规范广告牌匾设置;加强市容市貌和环境卫生管理,依法拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施; 加强建设施工管理,确保施工安全规范;加强市政设施管理和园林、绿地管理;加强环保执法,对影响居民正常生活的噪声污染、油烟污染、违法排放有毒有害烟尘等污染开展专项治理;加强交通管理,规范交通秩序,特别是强化对城市公共交通和静态车辆的管理;进一步规范集贸市场秩序,维护好经营者和消费者的合法权益;加强对娱乐场所、音像图书市场、印刷业、营业性演出活动、艺术培训市场和互联网上网服务营业场所的监管,规范文化市场经营秩序;加强语言文字执法;强化城市管理综合执法工作,有效促进城市科学、有序、健康发展,为我市创建国家文明城市打下坚实基础。
五、强化城市管理工作的措施
一是要坚持不懈地开展“城市管理年”活动,制定详细具体的城市管理目标和措施,坚持长效管理与专项整治相结合,预防为主,推行“前置式执法”, 有重点、分层次,着力解决群众关心的热点、难点问题,不断提升城市管理工作水平。
二是要强化部门协调配合。加快制定出台城市容貌标准、静态车辆管理、户外广告设置管理等与城市管理有关的规范性文件,以加强相对集中行政处罚权工作为抓手,明确城市管理相关部门的职责分工和工作衔接协作程序,实现各种力量的有效整合和各种管理手段的综合运用,真正形成城市管理的强大合力。
三是要推进“门前三包”制度的落实。按照“门前三包”责任书的要求,加大日常监管和检查考核力度,进一步完善责任制内容,强化工作措施和责任落实,真正发挥应有的基础作用。
四是要加快城市基础设施配套。围绕城市功能,建设一批市政、环卫、园林绿化、文化体育等公用设施,重点加大停车场、农贸市场、垃圾处理设施的建设力度,进一步完善城市功能,满足城市经济发展和市民生活需要。
五是要深入研究城市管理的规律和特点,学习、借鉴先进地区的成功经验和做法,稳步推进城市管理“网格化”执法模式,加快城市管理数字化进程,为城市管理精细化奠定良好基础。