龙胜各族自治县人民政府办公室关于印发龙胜各族自治县应急管理工作总结统计和突发公共事件处置评估分析制度的通知
（龙政办发〔2007〕20号）
各乡、镇人民政府，县直各单位：
《龙胜各族自治县应急管理工作总结统计和突发公共事件处置评估分析制度》已经自治县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ΟΟ七年四月三日
龙胜各族自治县应急管理工作总结统计和
突发公共事件处置评估分析制度
为全面掌握我县各类突发公共事件应急管理工作情况，及时发现、研究和解决突发公共事件处置工作中出现的问题，不断提高县、乡（镇）人民政府和有关部门应对突发公共事件的能力，切实把《龙胜各族自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》实施到位，根据自治区人民政府办公厅、市人民政府办公室关于建立应急管理工作总结统计和突发公共事件处置评估分析制度的通知要求，特制定我县应急管理工作总结统计和突发公共事件处置评估分析制度。
一、应急管理工作年度总结制度
各乡、镇人民政府，负责应对各类突发公共事件的各部门，要按照《龙胜各族自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》和自治县人民政府关于应急管理工作的部署，对本乡、镇，本部门每年度应急管理工作进行全面的总结，查找问题，分析原因，研究对策。年度总结的主要内容是：值守应急、应急管理机构设置与运转、应急预案编制（或修订）与演练、突发公共事件防范与处置、应急信息平台建设与运行、科普宣教与培训等各项工作的开展情况及成效。各乡、镇和有关部门要从应急管理理论出发，不断提高年度工作总结的理论水平，既要讲成绩、讲措施，更要认真提炼，形成对工作具有普遍指导意义的原则和经验；既要找出实际工作中存在的问题，更要从理论出发，探求解决问题的具体思路与措施。
各乡、镇，各单位的应急管理工作年度总结在第二年1月5日前上报县应急救援指挥中心（设在自治县安监局，属县应急办日常工作机构，电话：7512159，传真：7512159）
二、应急管理统计工作制度
应急管理统计工作制度主要包括：应急管理工作年度统计和突发公共事件发生情况季度报告两项内容，其统计项目分为应急管理组织体系和应急预案体系建设、应急预案演练、应急管理科普宣教工作、应对突发公共事件等方面情况。除基本统计项目外，自治县人民政府还将根据每年度应急管理重点工作的需要，相应增加统计内容。各乡、镇人民政府，有关部门要按照统计项目要求，做好各项数据统计工作，确保数据真实、准确和规范，避免重复和错漏。要以系统、完整、直观的统计数据，分类统计和定量分析本乡、镇，本部门应急管理工作动态，提高应急管理的科学决策水平。
各乡、镇，各部门应急管理工作和突发公共事件发生情况季度统计报表在每个季度结束后5个工作日内，年度统计表在第二年1月31日前上报县应急救援指挥中心（详见附表1－7）。
三、突发公共事件处置评估分析制度
年度评估、分析报告主要是分析评估各级政府、有关部门防范、处置突发公共事件的情况，不断提高全县防范、处置突发公共事件的水平和能力。
（一）分级评估分析
突发公共事件处置评估分析工作分为县级评估和各乡、镇，有关部门自我评估两个层次进行。每年2月5日前，各乡、镇人民政府，县直各单位，对本乡、镇，本部门上年度防范和处置突发公共事件的情况进行自我评估分析，并将情况报告自治县人民政府。在此基础上，县应急办组织对全县防范和处置突发公共事件情况进行评估分析，评估分析报告印发全县。
（二）评估分析报告的主要内容
1、突发公共事件的基本情况。汇总全年突发公共事件的总体情况，并按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的分类，分别统计突发公共事件的发生情况，包括各类事件发生起数、伤亡人数、经济损失数额、与往年比较的情况等。对特别重大、重大突发公共事件，还必须分别报告发生时间、地点、原因、类型、性质，伤亡人数、经济损失、影响范围，以及处置措施与结果等。
2、应急响应工作评估。围绕每年度各类突发公共事件防范和处置工作，对信息报送、指挥决策、预防预警、响应处置、抢险救援、应急保障、恢复重建、责任调查处理、遗留问题处理以及信息发布、部门联动等应急响应各环节工作进行深入分析和评估，对全年应对突发公共事件的主要做法、特点和规律等进行总结。
3、典型案例分析。根据点面结合的原则，在全年处置的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中，选择1一2个典型案例，对应急响应的各个环节进行深入分析与评估，以利于总结经验，吸取教训，完善预案，改进工作。
4、存在问题分析。在全面评估、个案分析的基础上，查找应对突发公共事件中存在的突出问题和不足，进行认真分析，并提出改进措施和提高应对突发公共事件能力的意见和建议。
（三）评估分析的工作安排
各乡、镇人民政府，有关部门负责对本乡、镇，本部门突发公共事件处置工作进行自我评估分析。在此基础上，按照突发公共事件分类，县直有关部门组成4个组，分别对全县自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的防范、处置工作进行年度评估分析。各组牵头部门会同相关部门汇总、整理各乡、镇，各部门的评估分析报告，形成各类别突发公共事件评估报告。
1、自然灾害组：由自治县民政局牵头，自治县国土资源局、交通局、水利电力局、农业局、林业局、气象局、红十字会等部门和单位组成。
2、事故灾难组：由自治县安全监管局牵头，自治县经贸局、公安局、建设局、交通局、农业局、国资局、环保局、林业局、质监局、旅游局、渔牧兽医局、通信管理部门、电业公司等部门和单位组成。
3、公共卫生事件组：由自治县卫生局牵头，自治县农业局、工商局、林业局、质监局、食品药品监督管理局、渔牧兽医局组成。
4、社会安全事件组：由自治县公安局牵头，自治县发展和改革局、教育局、民族局、民政局、司法局、人劳社保局、国土资源局、建设局、水利电力局、文化局、林业局、财政局、信访办、供销社组成。
