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河北省科学技术厅关于印发《河北省山区科技发展“十二五”规划(2011—2015)》的通知

  到2015年,建立2个生态旅游商品研发生产基地,示范生产旅游商品5~10种,发表学术论文2~3篇,培养硕士研究生1~2名,培养本专科生8~10名,创造经济效益20亿元。
  示范工程十一:山区现代中心村镇科技示范工程
  新农村建设是我国现代化进程中的一项重大历史任务,是从根本上改变农业生产方式和广大农民的生活方式,解决农业资源利用水平低,农村生活环境脏、乱、差的问题,推动农业和农村经济发展,构建社会主义和谐社会的重要举措。近年来我国在新农村建设方面采取了一系列惠民的措施,明显改善了农民居住环境,促进了农村的城市化发展进程。我省山区“十一五”期间也重点引导建设了100个科技文明示范村、30个示范乡镇、10个示范县,取得了显著成效,农民素质和生活质量明显提高。但是,仍然存在一系列问题,农村生产生活环境有待改善,新能源利用及普及率低,信息传播体系不健全,农民素质偏低,主导产业发展不足等,加之居住分散和特殊地理环境的限制,山区成为我省新农村建设的重点和难点。因此,以提升科技水平、培养新型农民为核心,以改善民生、富裕农民、优化环境为目标,加强山区中心村镇建设科学规划,生态家园和新能源建设,生产生活废弃物综合利用,污水和垃圾处理,农民技术培训,农村信息化建设等技术的开发与示范,提升山区新农村建设的科技水平。
  规划目标
  做好20个新农村示范点规划,带动200个、辐射1000个,示范面积9万亩,辐射面积200万亩。示范点人均收入达到8000元以上。示范村镇土地产出率增加10%以上,化肥施用量亩均减少10~15%,有机肥料使用量亩均提高20~30%,农业秸秆、畜禽粪便利用率达到80%以上;农业增产10%以上,农民增收20%以上;30%示范村建立长效的垃圾收集处理系统,沼气生物能利用普及率达到80%以上,30%的村庄发展循环经济或循环农业。研发新技术5个,引进推广新技术10个,申请专利5项。扶强龙头企业20个,培育知名品牌5个。发展专业合作组织20个,培养专家技术员100名,培养研究生20名。研制适农信息进村入户终端设备1个,研制支持农业专家远程服务的技术咨询平台软件1个,建立湿地林污水处理模式1个。示范村培训率达30%以上,农户培训率达到100%,培训农民5万人次以上。发表论文14篇。
  优先重点项目及研发目标:
  (一)山区中心村镇的规划与布局研究
  通过历史资料的调查与分析手段,应用山区经济地理重塑理论,研究山区典型区域产业集聚过程、人口迁移规律、村镇演变重构和城市化发展过程,提出山区职能城镇的构建、生态村镇的发展、特色中心村镇与县域经济的发展规划与布局。
  到2015年,提交山区典型区域中心村镇发展规划报告1个。
  (二)规模化生态养殖与资源循环利用技术研究与示范
  重点研究家畜生态饲养、畜禽粪便无害化处理与循环利用,推广清洁养殖技术,促进资源循环利用。养殖场配套建设对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施,实现养殖污染集中治理,从根本上改善农民的生活居住环境,提高动物防疫水平。
  到2015年,示范村镇农业秸秆、畜禽粪便利用率达到80%以上;
  (三)沼气能源开发与循环利用技术研究与示范
  以人畜粪便、农作物秸秆等副产品为原料,通过沼气池发酵技术,制取生物质能源燃气取代传统能源;以村组为单位,建立大中型沼气池示范工程,沼气作为农户生产生活新能源、沼渣还田作为农业生产肥料,实现资源循环利用;以农户为单位,建立“猪--沼--果”、“猪--沼--菜”等种养业生物链模式,改善土壤肥力,解决农村能源问题,实现农业资源的再生增值和多级利用。
  到2015年,示范村镇沼气生物能利用普及率达到80%以上,土地产出率增加10%以上,化肥施用量亩均减少10~15%,有机肥料使用量亩均提高20~30%,农业增产10%以上,农民增收20%以上;30%的村庄发展循环经济或循环农业。
  (四)新能源开发与村镇秸秆气化技术研究与示范
  以山区秸秆、薪柴、木屑、农产品废弃物等为原料,通过秸秆气化液化技术、制取生物质能源燃气取代传统能源,通过建立大型秸秆气化站,由供气系统送入农户家中,进行新能源技术的规模开发,建立农村新型生活能源示范村。
  到2015年,示范村镇新能源利用普及率达到80%以上。
  (五)山区小城镇生活垃圾及污水处理技术研究与示范
  对村镇生活垃圾进行分类处理,通过有机垃圾肥化技术、无机垃圾再利用技术、污水生物净化技术等,清洁生活垃圾,净化村镇环境,彻底消除山区农村对下游地区的污染隐患。重点研究湿地林污水净化技术,生活有机垃圾肥料沤制技术,畜禽粪便和农作物秸秆的微生物发酵技术,高温无害化处理技术,生物有机肥制造技术。
  到2015年,建立湿地林污水处理模式1个,净化能力达到当地自来水标准,30%示范村建立长效的垃圾收集处理系统。
  (六)入户终端设备的研制与农村信息化建设技术研究与示范
  重点开发适农信息进村入户的终端产品,研究支持农业专家远程服务的技术咨询体系,建立农村信息化公共服务平台,并与手机、固定电话网、电视村村通工程等链接,加速农村信息化建设,加强农村科技信息服务人才培训,提高农村信息综合服务水平。
  到2015年,研制适农信息进村入户终端设备1个,研制支持农业专家远程服务的技术咨询平台软件1个。
  (七)山区低碳型村镇科技示范工程建设
  重点集成作物秸秆及农产品废弃物的综合加工与循环利用技术、生活水资源的循环利用与节水技术、生态养殖与循环利用技术、沼气池开发与循环利用技术、新能源开发与村镇秸秆气化固化等技术,集中力量建立一个低碳型村镇综合技术示范样板,实现山区农村的低碳排放和零排放。
  到2015年,建立低碳型村镇综合技术示范样板1个,使CO2排放达到国际标准。
  (八)新农民培育技术研究与示范
  推行农业科技特派员制度,实施科技增收工程,大力发展农村专业技术协会,成立农业技术服务组织,建立农业科技传播站等形式,通过对农民进行产前培训,产中、产后生产加工指导,对农技人员进行不定期的培训,提高山区农民文化素质和接受新技术的能力。
  到2015年,培养新农村技术骨干100名,培育科技示范户50个,示范村培训率达30%以上,农户培训率达到100%,培训农民3-5万人次。
  示范工程十二:采矿迹地综合治理及尾矿高效利用技术研究与示范
  河北省是一个矿产资源和矿业开发大省,其矿产资源主要分布在燕山和太行山地区,矿产资源的开发不可避免的产生大量的尾矿。目前河北省矿产资源总回收率约为30%,全省尾矿累计积存量21.23亿吨,且每年还在以1亿吨左右的速度增长。除尾矿会占用大量土地外,矿产资源开发所产生的废石堆放、露天采坑以及地下开采所形成地表塌陷等都会形成大量的采矿迹地,据不完全统计,河北省在矿山开采过程中形成采矿迹地面积达87万亩,造成了严重的生态环境问题。因此,加强采矿迹地综合治理及尾矿高效利用技术研究,开发新型尾矿高效利用和大宗高值利用技术,不仅是矿山可持续发展和从根本上治理矿山环境的重要途径,也是落实科学发展观、构建资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济的客观要求,更是解决当前我国资源、环境对经济发展制约的必由之路。
  规划目标
  建立示范区6个,示范面积3万亩,辐射面积20万亩。完成尾矿整体综合利用系列技术,包括尾矿生产建筑用砂、尾矿为主要原料配以其它工业废弃物生产新型建筑材料、尾矿生产高附加值建筑材料以及全尾矿充填地下采空区技术等,完成各类示范基地8个,培养2个尾矿综合利用龙头企业,培育知名品牌2个。使我省山区采矿迹地综合治理率提高20%,尾矿利用率由目前的15%提高到20%,年利用尾矿量达到2000万吨以上,共节支增收20亿元,同时产生显著的社会及生态环境效益。研发新技术5个,引进推广新技术5个,开发新产品5个,选育引进新品种5个。发展专业合作组织10个,培训农民5万人次。在国内外中文核心期刊以上发表学术论文30篇以上,其中三大索引10篇以上,申请国家发明专利5项以上,完成相关成果6项,完成相关技术标准及规范6项,培养专家技术员10名,培养硕士以上研究生10名。
  优先重点项目及研发目标:
  (一)采矿迹地重金属污染生物修复技术研究与示范
  重点研究采矿迹地重金属污染土壤适应性植物的筛选技术、能降解重金属污染物的微生物的分离技术、降解或转化重金属的引进菌种筛选技术、植物和微生物联合修复技术、基于特定区域环境的重金属污染植物-微生物联合修复技术规范等。确定适合采矿迹地不同立地条件的重金属富集与转化的植物种类、微生物菌种,降低土壤的重金属含量,提高土地生产力。
  到2015年,筛选出可降解不同类型采矿迹地重金属的植物种类各3-4种,土著和引进微生物菌种各3-4种,具有生物降解功能的植物和微生物筛选技术规范各一套,开发具有重金属分解功能的菌剂2-3种,适合不同立地条件的植物-微生物联合修复模式2-3种。建立降解植物和微生物降解示范区共2-3个,面积0.5万亩;专用苗木和微生物菌剂基地各1个。
  (二)采矿迹地植被恢复与生态重建技术研究与示范
  重点研究不同类型采矿迹地引进植物的适应性筛选条件优化、基质改良技术体系(改良剂的用量和施用技术)建立、采矿迹地基质熟化技术、植物与微生物联合修复技术、不同生态恢复组合技术、具有农业-经济林-休闲旅游等不同经济和生态效益的植被修复技术、适宜植物苗木的培育技术、微生物菌种的筛选与扩繁技术等。建立适合采坑、尾矿库、排土场的植被恢复技术体系,植物苗木基地和相应的菌种库,实现植被重建的生态、经济和环境效益的统一。
  到2015年,获得不同类型采矿迹地适宜植物种类各8-10种,各类采矿迹地(尾矿库、排土场、采坑)的土壤熟化技术2-3项、植被定植技术规范3-4项、菌根或植物-微生物修复技术2项、通过技术集成形成针对三种主要采矿迹地的植被重建模式,完成示范区建设2.5万亩。
  (三)全尾砂充填地下采空区技术研究与示范
  在尾砂物理力学特性研究及尾砂浓缩脱水技术研究的基础上,重点研究新型胶结材料、全尾砂充填材料与配比优化技术、浆体的流变特性与流变参数优化技术、高浓度胶结充填工艺系统优化设计技术、充填体强度等力学性质及充填体接顶控制技术以及充填采空区后地表塌陷变形预测及监测技术等。研究确定适合于我省山区不同尾矿类型的全尾砂胶结充填工艺技术,实现金属矿山的无废开采。
  到2015年,研制全尾砂充填新型胶结材料1-2种,提出适合于不同尾矿类型的全尾砂胶结充填材料配比及工艺技术2-3种,完成示范区建设2-3个,年利用尾矿量1800万吨。
  (四)钒钛磁铁矿尾矿综合利用技术研究与示范
  在钒钛磁铁矿尾矿多元素、矿物物相、赋存状态、粒度组成及其它物理化学性质分析的基础上,重点研究钒钛磁铁矿尾矿中有价元素钛等金属元素的回收利用工艺技术,分别进行重选(螺旋溜槽-摇床)工艺技术、强磁-正浮选工艺技术、强磁-重选工艺技术研究,采用单因素及正交试验等方法优化工艺条件,确定最优的钒钛磁铁矿尾矿中有价元素钛等回收利用工艺及技术。
  到2015年,提出一套适合于我省承德地区钒钛磁铁矿尾矿中有价元素钛等回收利用工艺及技术,建立钒钛磁铁矿尾矿中有价元素钛等回收利用示范基地2~3个,年生产钛精矿10万吨。
  (五)铁尾矿新型环保建材技术研究与示范
  重点研究以铁尾矿为主要原料生产新型环保建筑材料关键技术。研究以铁尾矿为主要原料生产蒸压加气混凝土砌块原料配比优化技术、配料混料技术、材料成型技术以及性能检测等;研究以铁尾矿与电石泥为主要原料生产尾矿蒸压灰砂砖原料配比优化技术、配料混料技术、材料成型及养护技术以及尾矿蒸压灰砂砖性能检测等;研究尾矿砂生产木化板技术等内容。确定相应的技术规范及标准,为大量推广创造条件。


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