4．充分发挥重点医学人才的作用，积极在医学学科发展、学术交流、外出学习等方面为我市在重点医学人才创造条件，关心和支持重点医学人才，促使我市医疗卫生在科研水平、人才梯队建设等方面得到提高。
5．协调各医疗机构改善就医环境和引进医疗设备，市白碱滩医院综合住院楼、传染病科综合改造及市人民医院内科住院楼改造、门诊输液大厅等项目投入使用。市中心医院引进数字减影、直线加速器以及体外碎石机等设备，市人民医院层流手术室、新一代彩色超声波、脑电生理仪等医疗设备投入使用。
6．研究制定更加科学有效的考核激励机制，继续开展评优树先活动，强化和完善院、科两级考核激励机制，进一步加强综合绩效考核，突出服务质量、数量和职业道德。
7．合理增加医护人员编制，研究和确定我市医生、护士、床位等配置数量，及时调整医疗机构编制，充实必要的卫生技术人员。
（三）全面推进健康城市建设工作。
1．开展“日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子”的“一二一”行动，分别建立“三高”（高血压、高血脂、高血糖）职工“慢病保健卡”。
2．广泛开展健康教育，组织创建一批无烟机关、无烟学校、无烟医院。
3．积极推进建设健康社区、健康单位、健康家庭试点工作，培育行业典型。
组织领导机构：
项目组长：祝贺香
副 组 长：图荪江·苏莱曼、许强
成 员：周晨、范冬梅、鲍依娜、李银芳、宋镇、哈巴西·哈瓦嗯、王重、马骏、艾热提·买买提
项目办公室设在市卫生局，办公室主任由许强兼任。
配合部门：市油田党委组织部、市发改委、市财政局、市劳动和社会保障局、市人事局、市编委办、市民政局、市科技局、市建设局、市规划局、市食品药品监督局、市计生委、市公安局、市残联、市老龄办、市爱卫办、各区人民政府、各医疗机构
四、关注困难群体生活保障问题，努力提高人民群众生活质量
工作目标：
建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系；全市基本养老保险参保人数达到13.63万人，失业保险参保人数11.75万人，医疗保险参保人数16.92万人，工伤保险参保人数13.53万人，生育保险参保人数13.3万人；各项社会保险基金征缴率达到95%以上，各项社会保险待遇按时足额发放；积极探索建立农村养老保险制度试点；建设“金保工程”一期工程，2009年实现医疗保险参保人员持卡就医。进一步做好城乡居民最低生活保障工作，完善经常性社会捐助服务网络，大力发展慈善事业，建立关爱扶助残疾人的长效机制，积极探索和推进残疾人特殊社会保障工作。
具体措施：
（一）全面推进城乡居民基本医疗保险试行工作。制定出台《克拉玛依市城乡居民基本医疗保险办法（试行）》及相关配套政策，并组织实施，实现城乡“人人享有基本医疗保障”的目标。
（二）继续扩大社会保险覆盖面，加强基金征缴。强化社会保险稽核和监察执法力度，重点推进各类非公有制企业和个体工商户、自由职业者和灵活就业人员参加社会保险，实现参保人数、实际缴费人数和基金征缴同步增长，确保各项社会保险待遇按时足额发放。
（三）深入推进养老保险制度改革。做好企业退休人员基本养老金待遇的调整工作。推动和规范企业年金工作。深入开展调查研究，积极探索建立符合我市实际的农村养老保险制度。
（四）进一步完善工伤保险制度。强化用人单位为外来务工人员建立工伤保险和住院医疗保险，将餐饮、宾馆服务等行业使用的外来务工人员逐步纳入工伤保险范围，化解工伤和住院风险。
（五）进一步规范和加强各项社保基金管理。健全社会保险基金监管体系，成立社会保险基金监督管理机构，建立部门协同监管机制。完善社保基金财务管理制度，依法严肃查处挤占挪用社会保险基金、虚报冒领社会保险费等行为，确保社会保险基金的安全。
（六）以市、油田公司社会保险经办机构与定点医疗机构联网建设和IC卡系统建设为重点，加快“金保工程”一期工程建设步伐，提高信息化水平。
