各乡镇接通知后做好本乡(镇)的“三网一员”网络建设工作,并将本乡镇的防震减灾助理员,地震宏观测报网人员,村级防震减灾联络员名单于12月25日前报到县地震局,邮箱:
gllskjj@163.com,电话(传真)7512221 联系人:林永龙。
附件2 :
“防震减灾三网一员”体系建设相关内容
一、“三网一员”概念的提出及其主要职责
所谓“三网一员”的“三网”就是地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网;“一员”就是防震减灾助理员。
防震减灾工作是直接服务于经济建设、关系到社会稳定的重要工作,党和国家历来十分重视。几年前,国家对于防震减灾工作提出了明确的指导方针,就是“三大体系”建设,即地震监测、震害防御和地震应急。“三网一员”工作是三大体系建设的具体化,二者是一一对应、相辅相成的。对于“三网一员”的建设,从中央到地方都非常重视,国务院专门发了〔2004〕25号文件,即《国务院
关于加强防震减灾工作的通知》。文件特别要求:“各地区要根据社会主义市场经济条件下的新情况,研究制定加强群测群防工作的政策措施,积极推进‘三网一员’建设。在地震多发区的乡(镇)设置防震减灾助理员,形成‘横向到边、纵向到底’的群测群防网络体系”。
(一)地震宏观测报网及其主要职责
所谓的地震宏观测报网:就是以各县(市)、区为基本单位,在本行政区域内成立由若干人组成的,能够对本行政区域的地震高发区、人口密集区和地震断裂带实施有效的地震监测,以对地震异常现象进行宏观观测为基本职能的观测网络。这个网络就是“三大体系”中的“地震监测”的内容。地震监测是我们这个行业的主课,是广义的监测,宏观观测网络,是其中的一部分,是相对于“微观”提出来的。应当说,这个网就是我们多年前所说的群测群防中的“群测”部分。1966年邢台地震后,我国的地震工作基本方针政策就是群测群防,专群结合。之所以国家提出要加强“三网一员”建设,这当然有它的必要性,有需求才有市场。一般而言,加强“三网一员”建设对于我们专业监测手段严重短缺的欠发达地区,意义更为重大。可以一定程度上弥补我们微观手段的不足,扬长避短。
地震宏观测报网的职责是:负责本行政区内的地震宏观测报、常年跟踪观测地震宏观异常情况并及时上报。具体说就是,地震宏观异常测报员要观测和收集动物、植物、地下水、地声、地形变、气象等地震宏观异常现象,认识其正常的变化规律,并记录观测结果。在发现宏观异常后,应及时进行异常的调查核实,确定异常本身是否可靠,同时分析异常原因、规模、出现的区域和时间等特征。宏观异常调查核实后,要进行异常的识别,判断是否与未来的地震有关联,能否作为确定地震宏观异常的依据,如果确定是地震宏观异常现象,应及时填写“地震宏观异常填报表”,上报市、县两级地震部门。对突然出现规模较大的、情况严重的异常,除按规定填报外,还应以电话、电报、传真、电子邮件等方式,用最快的速度上报市、县两级地震部门。