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2.深化金融体制改革。建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制，有效防范和化解金融风险；落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，发展村镇银行、小额贷款公司和中小企业投资公司等各类金融机构，扩大中小企业融资渠道；引入和建立创业投资引导基金，发展创业投资，建立中小企业信用担保基金。改善金融服务环境，加快融资信用体系和社会征信体系建设，着力打造一流金融生态环境。
（十）构建社会和谐发展的体制机制。
1.继续深化教育体制改革。进一步巩固教育强市成果，大力推进教育现代化。高标准普及15年教育和全面提高教育质量，推进基础教育均衡优质发展，争创全省“城乡教育统筹发展实验区”，努力实现教育公平。继续深化教育教学改革，在教育公益性原则指导下，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。在中小学校探索建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，通过转变教育行政职能逐步扩大学校办学自主权。加强教育国际交流合作，吸引境外知名学校、教育和科研机构兴办分支机构或合作办学。加强教师队伍建设，提高教师整体综合素质，完善教师绩效工资制度。
继续推进学习型社会建设。努力构建结构合理、优质均衡、机会公平的现代国民教育体系和终身教育体系。积极发展学前教育，提高农村学前教育普及程度。巩固义务教育普及成果，提高义务教育质量，推进义务教育均衡发展和优质发展，切实缩小校际差距、城乡差距和区域差距。普及高中阶段教育，推动普通高中办学形式多样化。大力发展中高等职业教育，构建与经济社会发展要求相适应的现代职业教育与职业培训体系，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，加强中等职业学校基础能力建设，积极支持重点和示范性职业技术学校、职业技术教育实训中心、重点专业等项目建设，积极推进校企合作，完善校-校、校-企合作办学模式，不断提高中职教育质量和服务水平。支持江门职业技术学院创建广东省示范性高等职业院校。稳步提高高等教育质量，加强五邑大学重点学科建设，增强高校的自主创新和社会服务能力。大力支持民办教育，健全对民办学校的扶持政策，保障民办学校办学自主权。努力提高学校信息化基础设施建设和现代信息技术运用水平。
2.继续深化医药卫生体制改革。坚持公立性原则，建设覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度，提高突发公共卫生事件应急处置能力。大力发展以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，提高基本医疗卫生服务能力，切实缓解“看病难、看病贵”问题，构建多层次医疗保障体系。完善政府主导的多元卫生投入机制，进一步增加医疗卫生投入，形成基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担制度。药品供应保障体系得到加强，基本药物实行公开招标采购，统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药。
继续推进公立医院管理体制改革。从有利于强化公立医院公益性和政府有效监管出发，积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式，落实公立医院独立法人地位。进一步转变政府职能，健全卫生监督体系建设。
3.继续深化文化体育体制改革。深化经营性文化事业单位管理体制和运行机制改革，增强文化市场主体活力。优化文化产业结构，重点发展文化创意、广告、印刷、会展、旅游、娱乐、影视、动漫等产业，培育大型文化企业和企业集团，统筹规划和支持文化产业园区建设，加快发展具有侨乡特色的文化产业群建设，初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系。积极发展新兴文化业态，培育自主知识产权的文化品牌，扩大文化领域消费，开发与文化相结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费。继续发挥“中国第一侨乡”和“开平碉楼与村落”世界文化遗产品牌效应，扩大江门在国内外的文化影响力和知名度。加大文化设施投入，高水平建设一批文化艺术中心、体育中心、大剧院、科学馆和图书馆等，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。
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